Современная правовая система Российской Федерации представляет собой антропоцентричную модель, в которой конституционной ценностью являются права и свободы человека. Такая правовая модель определяет человека, как активного субъекта, вступающего в правоотношения и обладающего правосубъектностью. Одним из признаков, для участия в правоотношениях, является осознанность, или волевое поведение. Однако субъекты, не обладающие волевым сознанием, не могут исключаться из-под действия норм о правах человека.

Ответной реакцией на поведение человека являются механизмы административного принуждения. И если для волевого поведения административное принуждение выступает реакцией на правонарушение или экстраординарные ситуации, то основания административного принуждения в отношении неволевого поведения имеют иной характер.

С принятием Кодекса административного судопроизводства судебно-процессуальный механизм о недобровольной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь, поменял свое правовое регулирование с гражданско-процессуального на административно-процессуальное. Закрепление производства в административно-процессуальном законе предполагает решение задач, закрепленных в ст. 3 КАС РФ и анализируемых в научных работах.

Недобровольная госпитализация требует отдельного пояснения. В зависимости от складывающейся ситуации, в которую попадает человек с психическим заболеванием, правовые механизмы воздействия на него могут быть различны. В отношении лица, совершившего правонарушение, нормы рассматриваемого административного производства неприменимы. Разъяснения здесь необходимы не столько для возникновения отношений по применению ограничений, сколько в ходе их реализации, продления и прекращения. В каком производстве меры принуждения были применены, в таком производстве их следует продлевать или прекращать. Так, если суд применил принудительные меры медицинского характера в соответствии с УПК РФ, то дальнейшие действия в отношении лица возможны только в соответствии с ч. 1 ст. 445 УПК РФ, что подтверждается и судебной практикой. И даже если в рамках уголовного процесса не были применены принудительные меры медицинского характера, но лицо направили в стационар во время производства по делу, применяются нормы УПК РФ, а не административное производство. Однако сами отказы судами в принятии административного искового заявления, когда такие заявления подают врачи, говорят о том, что врачи даже после 10 лет действия КАС РФ не знают процессуальных особенностей применяемых мер.

Специфика административно-судебных дел заключается в том, что лицо, в отношении которого необходимо применить физические ограничения, не может самостоятельно оценить ни характер своих действий, которые стали основанием для используемого механизма, ни сами ограничения. Недобровольная госпитализация применяется в отношении лиц, которые с точки зрения общества не совершили общественно опасных деяний. Однако они могут быть опасны как для общества, так и для себя. Процессуальные гарантии защиты прав таких лиц необходимы в связи с двумя аспектами: во-первых, чтобы определить использование принуждения в отношении лица, однозначно не обладающего здоровой волей; во-вторых, помещение в стационар больного лица осуществляется в соответствии с правовым механизмом, защищающим его как лицо, не имеющее возможности отстаивать свои интересы самостоятельно.