Теоретические и практические аспекты административной ответственности за передачу запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы
Аннотация
В статье раскрываются теоретические и практические проблемы применения административной ответственности за передачу (попытку передачи) запрещенных предметов лицам, находящимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Особое внимание уделено доктринальным позициям по квалификации состава, разграничению с уголовной ответственностью (ст. 321.1 УК РФ), анализу судебной практики и статистике ФСИН России. Сформулированы предложения по совершенствованию административно-правового регулирования и правоприменительной деятельности с учетом административно-правовой специфики.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Административное право и процесс № 09/2026 |
| Страницы | 56-60 |
| DOI | 10.18572/2071-1166-2026-9-56-60 |
Режим в учреждениях уголовно-исполнительной системы представляет собой не просто набор ограничений, а комплексную административно-правовую систему мер, призванную обеспечить исполнение наказания, безопасность персонала и осужденных, профилактику новых преступлений и поддержание правопорядка.
Одним из наиболее распространенных нарушений режима остается поступление к осужденным запрещенных предметов: средств мобильной связи, наркотиков, алкоголя, денег, оружия и иных объектов, оборот которых ограничен.
Административно-правовой механизм противодействия таким нарушениям закреплен в ст. 19.12 КоАП РФ. Актуальность темы исследования подтверждает статистика, которая свидетельствует о негативной тенденции роста числа таких правонарушений, а также количества задержанных граждан. Согласно отчету Судебного департамента при Верховном Суде за 2024 г., в суды поступило 2371 дело за совершение указанного правонарушения, а наказание в виде административного штрафа превысило 18 млн руб.
С административно-правовой точки зрения ст. 19.12 КоАП РФ является правовой нормой, обеспечивающей режимные требования, установленные ведомственными актами Минюста России и реализуемые через административные процедуры уголовно-исполнительной системы. Объектом правонарушения являются общественные отношения, обеспечивающие режим в учреждениях уголовно-исполнительной системы и в местах содержания под стражей.
В административно-правовой доктрине режим понимается как совокупность специальных правил и процедур, устанавливаемых государством в целях реализации и защиты публичных интересов.
