Дата публикации: 03.09.2026

Территориальные и социокультурные особенности развития практик инициативного бюджетирования

Аннотация

В статье рассмотрены территориальные и социокультурные особенности практик инициативного бюджетирования (ИБ). В результате проведенного исследования было установлено, что до 2020 г. среднее ежегодное количество новых практик ИБ в европейской части Российской Федерации было в 3 раза больше, чем в регионах Урала, Сибири и Дальнего Востока. Уровень бюджетной поддержки ИБ существенно выше в европейской части России, муниципальные практики, лидеры по количеству проектов, преобладают в регионах Урала и Сибири. Выводы свидетельствуют о неоднородности развития ИБ в России, влиянии социокультурных и территориальных факторов на параметры практик ИБ. Результаты подчеркивают необходимость учета данных особенностей при проектировании и развитии практик, модернизации инструментов ИБ.




Введение. Партисипаторное или инициативное бюджетирование (далее также – ИБ) стало существенным новым направлением развития бюджетного процесса и местных сообществ во всем мире. Формирование первых подобных практик началось более 30 лет назад и продолжает развиваться. Значимость ИБ состоит в том, что оно позволяет более полно и качественно учитывать интересы населения при распределении и использовании бюджетных средств, повышая качество бюджетного процесса, и способствует развитию местных сообществ, вовлечению граждан в управление.

Одновременное распространение ИБ в разных (с точки зрения геоклиматических условий, истории, политических режимов) странах свидетельствует об объективной потребности граждан в подобном институте участия в общественной жизни, его значимости и потенциальной результативности.

В России партисипаторное бюджетирование в последние годы активно развивается. Так, по данным НИФИ Минфина России, за последние 10 лет количество инициативных проектов возросло более чем в 30 раз, а объем финансирования подобных инициатив увеличился в 25 раз. В такой ситуации с учетом существенного географического, экономического и культурного разнообразия нашей страны вызывает интерес вопрос о том, насколько территориальная специфика влияет на наличие, развитие, масштаб и специфику практик ИБ.

Однако изучению социокультурных факторов как основы развития и вариативности практик ИБ внутри страны пока уделяется недостаточное внимание. При этом, по нашему мнению, они влияют на систему организации взаимодействия участников в рамках процесса ИБ, проявленность инициативы, роль властей в продвижении подобных практик и многое другое в институциональных контурах каждой практики.

Гипотеза исследования состоит в том, что развитие практик ИБ связано с влиянием социокультурных факторов и имеет свою территориальную специфику.

Список литературы

1. Алексеев И.И. Развитие практик инициативного бюджетирования в республике Саха (Якутия) / И.И. Алексеев // Экономика Востока России. 2024. № 1 (16). С. 27–31.
2. Аузан А.А. Культурные коды экономики: Как ценности влияют на конкуренцию, демократию и благосостояние народа / А.А. Аузан. Москва : АСТ, 2023. 147 с.
3. Вагин В.В. Инициативное бюджетирование: международный контекст российской версии / В.В. Вагин, Н.В. Гаврилова, Н.А. Шаповалова // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2015. № 3 (25). С. 117–122.
4. Вагин В.В. Роль инициативного бюджетирования в формировании экосистемы гражданского участия в государственном и муниципальном управлении / В.В Вагин., Е.С. Шугрина // Финансовый журнал. 2021. Т. 13. № 2. С. 9–24.
5. Вагин В.В. Цифровые решения в инициативном бюджетировании: состояние, тренды и барьеры / В.В. Вагин, Д.А. Шатохин, И.В. Петрова // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2024. № 3 (147). С. 63–68.
6. Левина В.В. Факторы, влияющие на развитие региональных практик инициативного бюджетирования / В.В. Левина // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. 2024. № 2. С. 8–13.
7. Левина В.В. Формирование и развитие механизмов инициативного бюджетирования / В.В. Левина // Финансы и кредит. 2016. № 30 (702). С. 16–32.
8. Лукьянова Н.Г. Школьное инициативное бюджетирование в Санкт-Петербурге: достижения и точки роста / Н.Г. Лукьянова, М.Ю. Славгородская, С.К. Несговоров // Финансовый журнал. 2025. Т. 17. № 2. С. 39–55.
9. Минков М. Эволюция модели культурных измерений Хофстеде: параллели между объективной и субъективной культурой / М. Минков, Б. Соколов, И. Ломакин // Социологическое обозрение. 2023. Т. 22. № 3. С. 287–317.
10. Морунова Г.В. Становление студенческого инициативного бюджетирования в вузах России / Г.В. Морунова, М.В. Гагаева // Банковское дело. 2024. № 1. С. 44–49.
11. Сятчихин С.В. Социокультурный подход к определению понятия «инициативное бюджетирование» / С.В. Сятчихин // Финансовая жизнь. 2018. № 3. С. 28–31.

Остальные статьи