Административная юрисдикция таможенных органов: современные теоретико-методологические подходы
Аннотация
Целью статьи является анализ современных теоретико-методологических подходов к пониманию административной юрисдикции таможенных органов. В качестве методов исследования в статье были использованы методы анализа и синтеза, классификации и систематизации, метод анализа научной литературы, а также формально-юридический метод. В качестве основных научных результатов статьи стали положения о возможности выделения нескольких вариантов научного понимания административной юрисдикции: 1) деятельность; 2) научная категория; 3) компетенция; 4) методологический подход применительно к административно-процессуальной деятельности; 5) административно-правовой институт. Подчеркнут вклад Д.Н. Бахраха, О.В. Гречкиной в развитие теории административной юрисдикции таможенных органов. Выделены особенности этой теории, среди которых: развитие теории процессуальных правоотношений применительно к таможенным органам и отграничение от судебной юрисдикции; признание конфликта главным источником административно-юрисдикционных правоотношений; выделение форм административной юрисдикции таможенных органов; рассмотрение последней в контексте систем более высокого свойства (система таможенного регулирования, и др.). Сделаны выводы о том, что ведомственные аспекты административной юрисдикции способны дополнять общую теорию административной юрисдикции, а теория административной юрисдикции таможенных органов будет развиваться в направлении понимания юрисдикции в контексте содержания компетенции и усиления в ней правозащитного потенциала.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Юридический мир № 09/2026 |
| Страницы | 49-52 |
| DOI | 10.18572/1811-1475-2026-9-49-52 |
Введение
Вопросы публично-правового статуса органов государственной власти, его содержание и структура, соотношение в нем различных организационно-функциональных составляющих не теряют своей актуальности. Это обусловлено перманентным процессом реформирования системы органов публичной власти в целом, постоянное обновление их компетенции, усложнение и актуализация закрепленных за ними правомочий различного характера. Безусловно, это касается практически всех органов исполнительной власти, важное место среди которых занимают таможенные органы, статус которых исторически сочетает в себе и финансовые, и контрольно-надзорные, и юрисдикционные характеристики. Нами ставится задача обосновать последние в предлагаемой статье и предложить анализ современных теоретико-методологических подходов к правовому обоснованию административной юрисдикции таможенных органов Российской Федерации. Подобный анализ основывается как на теории становления и эволюции понятия административной юрисдикции в целом в отечественной административно-правовой науке, так и на исследованиях таможенно-правовой тематики, включающей вопросы соотношения правоохранительных и иных функций таможенных органов как органов исполнительной власти. Несомненно, предлагаемый анализ призван учесть специфику деятельности таможенных органов, особенности функционала их должностных лиц, развитие правового статуса Федеральной таможенной службы, его современное состояние и правовое регулирование в условиях новых вызовов и угроз.
Понимание административной юрисдикции в юридической науке
Теоретико-правовые вопросы административной юрисдикции справедливо считаются достаточно разработанными в российской административно-правовой науке.
В качестве особенностей административной юрисдикции ученые выделяют: 1) наличие конкретного административно-правового спора; 2) правовую оценку поведения в отношении сторон возникшего спора; 3) возможность или необходимость применения соответствующих мер юридической ответственности к виновной стороне административно-правового спора.