Низкая правовая грамотность родителей как фактор нарушения конституционного права ребенка на содержание
Аннотация
В статье анализируется влияние низкой правовой грамотности родителей на реализацию конституционного права ребенка на получение содержания, обеспечиваемое алиментными обязательствами, и оценивается роль органов публичной власти в минимизации соответствующих рисков. Исходя из положений статей 7 и 38 Конституции Российской Федерации, семейного законодательства и законодательства о профилактике безнадзорности, обосновывается, что недостаток правовых знаний у родителей нередко приводит к несвоевременному обращению за алиментами, заключению соглашений, не обеспечивающих надлежащее содержание ребенка, а также к пассивному отношению к контролю за исполнением алиментных обязательств. Это усиливает угрозу детской бедности, подрывает принцип социальной государственности и приоритета прав ребенка, закрепленных в конституционно-правовой модели социальной политики. Особое внимание уделяется анализу существующих форм правового информирования и просвещения со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, социальных служб, а также их цифровых ресурсов. На основе выявленных проблем формулируются предложения по совершенствованию публичной политики в сфере защиты прав ребенка на содержание.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Вопросы ювенальной юстиции № 03/2026 |
| Страницы | 20-25 |
| DOI | 10.18572/2072-3695-2026-3-20-25 |
Защита прав детей занимает центральное место в системе конституционных гарантий российского государства. Статья 7 Конституции Российской Федерации закрепляет принцип социальной государственности, возлагая на публичную власть обязанность создавать условия для достойной жизни граждан и обеспечивать государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства. В развитие этого принципа ст. 38 Конституции РФ устанавливает, что забота о детях, их воспитание являются равным правом и обязанностью родителей, а материнство, детство и семья находятся под защитой государства. Тем самым алиментные обязательства приобретают двойственную правовую природу: они являются не только частноправовым механизмом межличностных отношений, но и инструментом реализации публичной конституционной обязанности государства обеспечить достойный уровень жизни каждого ребенка.
Конституционным новеллам 2020 г. соответствует положение ч. 4 ст. 67.1 Конституции РФ, согласно которому дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России: государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей. Данное положение подчеркивает, что обеспечение прав ребенка – в том числе имущественных – является задачей не только семейного права, но и публичной политики в целом. Конституционная обязанность государства защищать детство реализуется в нормах Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), прежде всего в ст. 54, 60 и 80 СК РФ, закрепляющих право ребенка на содержание от своих родителей и корреспондирующую обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.
Масштаб проблемы свидетельствует о её общегосударственном значении. По данным Федеральной службы судебных приставов России (далее – ФССП), по итогам 2024 г. сумма задолженности по алиментным обязательствам достигла 277 млрд рублей, взысканные в том же году 92 млрд рублей составили лишь треть от этой суммы, а число неплательщиков алиментов держится на уровне 1,5 млн человек, на начало 2024 г. в работе ФССП оставалось 772,4 тыс. незакрытых исполнительных производств о взыскании алиментов. Эти показатели дают основания рассматривать проблему не как частный семейный конфликт, а как системный изъян в механизме реализации конституционных гарантий защиты детства.