Дата публикации: 10.09.2026

Актуальные вопросы функционирования института адвокатуры в России

Аннотация

Статья посвящена актуальным вопросам функционирования института адвокатуры. Обсуждается законопроект, направленный на профессионализацию судебного представительства. Анализируются аргументы свободно практикующих юристов. Представляется информация о практических и законотворческих шагах адвокатуры навстречу реформе. Затрагиваются вопросы независимости и адвокатуры и адвокатской деятельности, качества оказываемой юридической помощи. Выявляются проблемы, связанные с профессиональными рисками, нарушениями прав адвокатов, особенно прав адвокатов-защитников, а также организационно-правовые проблемы. Указывается на независимость адвокатуры и адвокатской деятельности, на традиции и ценности в профессии.




Самым актуальным вопросом для юридического сообщества является выполненное Министерством юстиции Российской Федерации поручение правительства о разработке концепции профессионализации судебного представительства на базе адвокатуры. Это поручение реализовано и перешло к стадии обсуждения законопроекта. И это главное, что интересует и волнует сегодня юридическое сообщество.

Государство решило урегулировать большую часть нерегулируемого юридического бизнеса в сфере судебного представительства. Оно вправе устанавливать требования к судебным представителям и, что важно, определять способы проверки соответствия таким требованиям. Выбор модели регулирования определен следующим образом: юридическая профессия должна объединиться на базе адвокатуры в целях выполнения своей публично значимой функции. Это выбор государства.

Представленный проект вызвал оживленную дискуссию. Начнем с аргументов адвокатских образований, консультирующих бизнес, которые звучат следующим образом: «Требуется новая форма адвокатского образования — “адвокатская фирма”, которая будет действовать по правилам общества с ограниченной ответственностью; другое пожелание — введение ограничения ответственности перед доверителями». Эти пожелания представленным законопроектом не предусмотрены. На этом этапе новая форма адвокатского образования в проекте не предусмотрена, но проведено совершенствование такой формы адвокатского образования, как адвокатское бюро. Достаточно ли предлагаемого совершенствования? Наверное, нет. И работа в этом направлении продолжается, в том числе с этой целью при ФПА РФ создана очень авторитетная совещательная группа — Экспертный совет по вопросам развития бизнес-адвокатуры, которая собрала сильнейших представителей нашей профессии.

Но в основном возражения поступают от индивидуальных предпринимателей, самозанятых и, как выяснилось, вообще нигде не зарегистрированных лиц, каких оказалось очень много. Первый тезис свободных юристов, почему-то обращенный к адвокатуре, звучит так: «Мы хотим остаться в неурегулированном сегменте». Но предложение о регулировании поступило от государства, а не от адвокатуры. И, как говорилось выше, государство вправе устанавливать требования к судебным представителям. Следующий тезис: «Нарушено конституционное право граждан на выбор представителя».

Список литературы

1. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2023 год / вступительное слово: Т.Н. Москалькова. Москва, 2024. 500 с.
2. Павлова З. Адвокат подвергается уголовному преследованию за участие в телепрограмме / З. Павлова // Адвокатская газета. 2024. 14 мая.
3. Павлова З. Уголовное преследование адвокатов АП КБР Дианы Ципиновой и Ратмира Жилокова / З. Павлова // Адвокатская газета. 2026. 7 мая.
4. Стрельчук Т. Есть традиции, которые нужно поддерживать и развивать / Т. Стрельчук // Федеральная палата адвокатов Российской Федерации. 2025. 20 октября.
5. Стрельчук Т. Опрос адвокатов выявил серьезную процессуальную проблему / Т. Стрельчук // Федеральная палата адвокатов Российской Федерации. 2025. 5 ноября.
6. Стрельчук Т. Почти каждый адвокат испытывал давление со стороны правоохранительных органов / Т. Стрельчук // Федеральная палата адвокатов Российской Федерации. 2025. 19 ноября.

Остальные статьи