Рассматриваемая проблема ярко проявилась уже при рассмотрении первых судебных споров в 2017–2019 г. Формулировка п. 2 ст. 1362 ГК РФ «представляет собой важное техническое достижение и имеет существенные экономические преимущества перед изобретением или полезной моделью обладателя первого патента» вызывает следующие вопросы: 1) о соотношении критериев «важное техническое достижение» и «существенные экономические преимущества»; 2) о соотношении понятий «важное техническое достижение» и «патентоспособное изобретение», о перечне конкретных характеристик изобретения, позволяющих отнести его к важным техническим достижениям, о том, должны ли такие характеристики быть установлены в сравнении с основным изобретением, а также о перечне доказательств, на основании которых суд может сделать вывод о важности технического решения; 3) о содержании понятия «существенные экономические преимущества», показателях, которые могут быть отнесены к таким преимуществам; 4) являются ли важность технического достижения и наличие существенных экономических преимуществ в совокупности или по отдельности вопросом факта или вопросом права; 5) должны ли при разрешении вопроса о выдаче принудительной лицензии по п. 2 ст. 1362 ГК РФ учитываться общественный интерес, насыщенность или, наоборот, дефицит продуктов, в которых используются основное и (или) зависимое изобретение, или аналогичных (взаимозаменямых) товаров, и если да, то о наличии какого из исследуемых признаков зависимого изобретения они могут свидетельствовать?

Международно-правовую основу механизма принудительного лицензирования составляют положения Конвенции об охране промышленной собственности, заключенной 20 марта 1883 г. в Париже, и Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) от 15 апреля 1994 г., где в ст. 31 (п. (l)–(iii)) содержатся специальные условия ограничения исключительного права на изобретение: «…с тем, чтобы допустить использование патента (“второго патента”), который не может быть использован, не нарушая другого патента (“первого патента”)», т.е. в целях использования зависимого изобретения: «изобретение, заявленное во втором патенте, по сравнению с изобретением, заявленным в первом патенте, должно включать в себя важное техническое достижение, имеющее большое экономическое значение» (п. (i)).