Полномочия органов местного самоуправления в обеспечении безопасности на территории муниципального образования
Аннотация
В статье рассмотрены полномочия органов местного самоуправления, направленные на обеспечение безопасности на территории муниципального образования. Авторами доказывается способность муниципалитетов оперативно реагировать на возникающие угрозы, при этом обращается внимание на недостаточный объем доходной части местных бюджетов, не позволяющий модернизировать инженерно-техническое оснащение муниципального образования и обеспечить возложенные полномочия в должном объеме. В связи с этим отмечается необходимость финансовой поддержки со стороны государства.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Конституционное и муниципальное право № 08/2026 |
| Страницы | 49-53 |
| DOI | 10.18572/1812-3767-2026-8-49-53 |
Обеспечение безопасности личности, общества и государства в целом является важнейшим условием прогрессивного развития любого государства и достигается благодаря согласованной работе всех уровней публичной власти. Несмотря на то, что правовая регламентация прорабатывается и закрепляется на федеральном уровне, органы местного самоуправления наиболее приближены к населению и способны оперативно реагировать на возникающие проблемы и вызовы, так как многие угрозы национальной безопасности изначально могут проявляться именно на территории муниципалитетов. Возможность местных сообществ справиться с последствиями, вызванными стихийными бедствиями или крупными авариями, зависит от умения предусмотреть данные явления, заранее провести профилактическую работу, а при отсутствии возможности полностью избежать разрушительные последствия, минимизировать их. Все это напрямую влияет на уровень защищенности, ощущаемый гражданами в повседневной жизни, и приводит к доверию общества и повышению авторитета власти.
Безопасность на местном уровне является фундаментом для общей стабильности в государстве, так как возникновение различного рода конфликтов, угроз, социальных противоречий может привести к беспорядкам и перерасти в региональные или национальные проблемы. Органы местного самоуправления, находясь ближе к населению, могут быстро выявлять потенциальные угрозы и проводить профилактические мероприятия для их предотвращения. Они активно сотрудничают с гражданами в рамках различных инициатив и взаимодействуют с институтами государственной власти и гражданского общества. Это позволяет решать широкий спектр задач, начиная от осуществления первичных вопросов пожарной безопасности, заканчивая мерами по противодействию терроризма и экстремизма.
На уровне муниципальных образований решаются вопросы местного значения и переданные им государственные полномочия, закрепленные в ст. 14–16.2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 20 марта 2025 г. был принят новый Федеральный закон № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», интегрирующий местное самоуправление в единую систему публичной власти, при этом сохраняя независимость от государственных органов, что соответствует ст. 12 Конституции РФ. По мнению экспертов, закрепленная самостоятельность весьма относительна, учеными и практиками отмечается большая зависимость от регионального уровня при решении вопросов местного значения.
