Часть 1 ст. 48 Конституции РФ предусматривает в установленных законом случаях право граждан на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи (далее – БЮП). В целях нормативного регулирования порядка реализации указанного конституционного права и во исполнение требований Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом РФ 28 апреля 2011 г. Пр-1168, был принят Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон № 324-ФЗ). Указанным правовым актом были созданы необходимые условия для полноценного и эффективного осуществления права на получение БЮП, сформирована государственная система БЮП, приняты меры по организации содействия в развитии негосударственной системы БЮП, определены полномочия органов государственной власти в области оказания БЮП, а также категории граждан, имеющих право на получение такой помощи.

При этом одним из важнейших положений Закона № 324-ФЗ явилось разрешение вопроса, от которого во многом зависела востребованность и эффективность БЮП: определены виды такой помощи, что позволило, с одной стороны, установить компетенцию лиц, ее оказывающих, и требования, предъявляемые к ним, а с другой – конкретизировать объем и содержание гарантий реализации гражданами права на БЮП.

Статья 6 Закона № 324-ФЗ закрепила следующие виды БЮП:

правовое консультирование в устной и письменной форме (далее – дача консультаций);

составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера (далее – подготовка документов);