О некоторых вопросах реализации социальных гарантий членам семьи сотрудника правоохранительной службы
Аннотация
В работе делается акцент на недостатки правового регулирования вопросов предоставления социальных гарантий особой категории граждан – членов семьи служащего, благодаря которым достигается качественное выполнение сотрудником правоохранительной службы своих обязанностей, обеспечивается престиж службы, решаются кадровые вопросы. Выделение некоторых подходов к классификации социальных гарантий позволило автору сформулировать правовые пробелы и коллизии, вызывающие судебные споры и характеризующие правоохранительную службу негативно. Выявлены предпосылки современного подхода к систематизации критериев для соотнесения социальных гарантий членов семьи служащих правоохранительной службы различных видов, предложено обобщение идентичных гарантий в едином федеральном законе.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Конституционное и муниципальное право № 08/2026 |
| Страницы | 6-8 |
| DOI | 10.18572/1812-3767-2026-8-6-8 |
Известно, что все запреты и ограничения, которые возлагаются на служащих, разделяют его родственники и близкие. Качественное служение отечеству во многом зависит от поддержки семьи, в которой служащий находит отклик и тепло. Именно семья является опорой для служащих на весь период прохождения службы. Кроме того, регламентация социальных гарантий членов семьи государственного служащего в нормах права и их реализация в практике оказывает устойчивое влияние на формирование взглядов у молодого поколения о том, стоит ли в перспективе посвятить свою жизнь службе, достойной ли это будет компенсацией согласно выполненным заслугам перед отечеством.
Конституция РФ 1993 г. провозгласила Россию социальным государством (ст. 7), в котором защита обеспечивается рядом гарантий, регламентированных в нормах права. Для изучения гарантий потребуется их классификация. Авторы научных трудов обоснованно считают, что классификация позволяет логично и последовательно исследовать явления в праве. При этом классификация позволяет выявить правовые пробелы и коллизии, препятствующие реализации социальных гарантий рассматриваемой категории граждан.
Первичным основанием классификации следует считать именно виды служб, которые подпадают под характеристику «правоохранительных». В науке этот вопрос имеет дискуссионный характер, поскольку есть вопросы в определении признаков правоохранительных органов и правоохранительных служб. Динамика практики правового регулирования показывает об успешности регламентации в нормах права обоснованных в науке позиций. В частности, с 13 июля 2015 г. утратила силу неудачно сформулированная ст. 7 Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», которая не имела существенных характеристик для идентификации соответствия службы критериям правоохранительной. В настоящее время правовой пробел остается неразрешенным, и государственная служба в соответствии со ст. 2 названного закона делится на 3 вида: военная, гражданская и иных видов. Выделение правоохранительной службы не приведено, идентифицирующие критерии и признаки данного вида службы так и не определены.