Действующее налоговое и гражданское законодательство позволяет компаниям, ведущим хозяйственную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) в течение длительного времени, избегать создания обособленных подразделений и регистрации в качестве налогоплательщика в регионе. В результате налоги на доходы физических лиц и транспорт уплачиваются по месту юридической регистрации, а не по месту извлечения экономической выгоды. Республика несет прямые бюджетные потери, несмотря на то, что хозяйственная деятельность таких компаний создает значительную нагрузку на её инфраструктуру, экологию и социальную сферу. Между тем существующие критерии обособленного подразделения, закрепленные в Налоговом кодексе РФ, отличаются формализмом, и не всегда адекватно отражают экономическую суть хозяйственных операций, что создает правовые коллизии и широкие возможности для налоговой оптимизации в ущерб бюджетам ресурсодобывающих регионов.

А.М. Лавров и В.Б. Христенко в своей работе отмечали, что у субъектов должны быть «собственные доходные источники, достаточные для финансирования возложенных на них функций». И регионы должны быть заинтересованы в развитии собственного налогового потенциала. Действующий председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам А.Д. Артамонов также отмечает необходимость задействования всех имеющиеся ресурсов по повышению доходной базы. Следовательно, субъектам РФ необходимо защищать свои права в части закрепления за ними налоговых доходов.

Правовая дефиниция обособленного подразделения (далее – ОП) закреплена в п. 2 ст. 11 НК РФ, согласно которой под ОП организации понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. При этом понятие «рабочее место» раскрывается в ст. 209 Трудового кодекса РФ. В гражданском законодательстве отдельное понятие ОП не содержится, ОП признаются только филиалы и представительства как виды обособленных подразделений. Отмечая данную ситуацию, в работах многих авторов указывается на необходимость приведения в соответствие гражданского и налогового законодательства, необходимость формулировки единого понятия.