Конституция Грузинской Демократической Республики 1921 г.: форма правления и верховенство парламента
Аннотация
Конституция Грузинской Демократической Республики была глубоко проработанным юридическим документом. На ее разработку ушло около трех лет. Хотя в разработке Конституции не участвовали зарубежные эксперты, тем не менее ее авторы проанализировали все наличествующие и нарастающие в мире демократические тенденции. Главным идейным вдохновителем являлся лидер грузинских меньшевиков Ной Жордания. В качестве формы правления была выбрана парламентская республика. Сильная власть парламента являлась отличительной чертой грузинской государственности 1918–1921 гг. Однако принятие Конституции проходило в сложных для грузинской государственности условиях, в дни вторжения Красной Армии. Для историко-правовой науки Конституция Грузии 1921 г. является образцовым юридическим документом и великолепным творением правосоциалистической государственно-правовой мысли.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | История государства и права № 09/2026 |
| Страницы | 13-20 |
| DOI | 10.18572/1812-3805-2026-9-13-20 |
Конституция Грузинской Демократической Республики была принята Учредительным Собранием Грузии 21 февраля 1921 г. Однако период ее действия ограничился всего лишь четырьмя днями, так как уже 25 февраля 1921 г. части 11-й Красной армии вошли в Тифлис, фактически завершив существование независимой Грузии. Несмотря на это, ее историко-правовое значение весьма весомо.
В фундамент Конституции 1921 г. легли, прежде всего, государственно-правовые идеи грузинских меньшевиков и представителей национально-демократического лагеря.
Согласно ст. 1 Основного Закона Грузия объявлялась свободным, независимым и неделимым государством.
Грузия периода 1918–1921 гг., являясь воплощением правосоциалистической мысли, не могла иметь никакую иную форму правления, кроме как республиканскую. Поэтому положение ст. 1 гласило: «Неизменной и постоянной формой политического устройства является демократическая республика».
Важно отметить, что видение о республиканской форме правления есть прямое отражение воззрений самого Ноя Жордании. Здесь надо обратиться к его работе 1918 г. «Социал-демократия и организация государственной власти», в которой грузинский мыслитель разграничивал демократическую и парламентскую республики. Так, при проведении исследований проблемы формы республики он отталкивается не только от учений К. Маркса, но и Карла Каутского. Если первый различал три формы республики: парламентскую, демократическую и социальную, то второй уточнял, что демократическая республика является единственной политической формой, совместимой с социализмом. Поэтому Н. Жордания сделал свой вывод, что объективно выделять лишь две формы республики — парламентскую и демократическую. Президентскую форму правления он обошел стороной.