Вопросы эффективности взаимодействия субъектов оперативно-разыскной деятельности при противодействии наркопреступности в учреждениях уголовно-исполнительной системы
Аннотация
Статья посвящена исследованию вопросов эффективности взаимодействия субъектов оперативно-разыскной деятельности при противодействии наркопреступности в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Особое внимание уделяется проблеме проникновения наркотиков в исправительные учреждения, анализу способов их сокрытия и доставки, необходимости межведомственного подхода к выявлению и ликвидации каналов поступления запрещенных веществ. Цель: исследовать проблемы взаимодействия субъектов оперативно-разыскной деятельности при противодействии незаконному обороту наркотиков в учреждениях уголовно-исполнительной системы, определить значение согласованной межведомственной работы для выявления и пресечения каналов их поступления. Методы исследования: основу исследования составили диалектический метод познания наркопреступности как сложного социально-правового явления, общенаучные и частнонаучные методы: анализ, синтез, обобщение, формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Статистический метод использовался при рассмотрении данных о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Метод анализа правоприменительной практики применялся при изучении судебных актов и материалов, отражающих способы доставки наркотиков в исправительные учреждения. Выводы: обосновывается, что незаконный оборот наркотиков в учреждениях уголовно-исполнительной системы не может рассматриваться только как внутренняя проблема конкретного исправительного учреждения. Попытки доставки наркотиков зачастую связаны с внешними организаторами, посредниками, каналами связи и иными участниками преступной схемы. В связи с этим эффективное противодействие наркопреступности требует согласованного взаимодействия оперативных подразделений ФСИН России, МВД России, следственных органов и иных правоохранительных структур. Научная значимость статьи заключается в рассмотрении наркопреступности в учреждениях уголовно-исполнительной системы через призму взаимодействия субъектов оперативно-разыскной деятельности и выявления проблем координации их полномочий. Практическая значимость состоит в обосновании необходимости перехода от реагирования на единичные факты изъятия наркотиков к системной работе по установлению и ликвидации каналов их поступления в исправительные учреждения.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Наркоконтроль № 03/2026 |
| Страницы | 16-19 |
| DOI | 10.18572/2072-4160-2026-3-16-19 |
По данным МВД России, в 2025 г. по расследованным уголовным делам из незаконного оборота было изъято 21,5 т наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, сильнодействующих веществ (далее — наркотики). Генеральная прокуратура РФ сообщила о росте выявленных фактов сбыта наркотиков в 2025 г. по сравнению с 2024 г., что свидетельствует о сохраняющейся напряженной ситуации.
По состоянию на март 2026 г. в исправительных учреждениях содержалось 219 тыс. человек. Исправительное учреждение по своей природе представляет собой закрытую систему, при этом его изоляция от внешней среды не означает полной защищенности от криминального воздействия. Напротив, именно замкнутый характер пенитенциарной среды формирует повышенный спрос на запрещенные предметы, включая наркотики, мобильные телефоны, SIM-карты и иные средства связи, с помощью которых осужденные могут поддерживать криминальные контакты за пределами учреждения.
Важно учитывать, что в 2025 г. в следственных изоляторах была зафиксирована тенденция к снижению числа совершенных преступлений по сравнению с 2024 г. Вместе с тем уровень преступности по-прежнему остается существенно выше показателей базового 2017 г. Значительную часть преступлений, совершаемых в следственных изоляторах, составляют деяния, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Например, количество зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 228, 228.1–228.4 УК РФ, составило: в 2017 г. — 20, в 2018 г. — 22, в 2019 г. — 28, в 2020 г. — 21, в 2021 г. — 14, в 2022 г. — 26, в 2023 г. — 21, в 2024 г. – 15 преступлений.
Приведенные данные позволяют сделать вывод о том, что проблема незаконного оборота наркотиков в следственных изоляторах сохраняет высокую актуальность. Подозреваемые и обвиняемые, употребляющие наркотики, образуют особую группу риска. Такие лица нередко характеризуются повышенной склонностью к противоправному поведению, особенно в состоянии наркотического опьянения. Вследствие этого они могут выступать не только субъектами преступлений, но и становиться жертвами противоправных действий.
Распространение наркотиков в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее — УИС) противоречит основным требованиям режима и установленному порядку содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Правилами внутреннего распорядка прямо запрещается употребление наркотиков.