Последние годы ознаменовались вниманием к целостности и эффективному правомерному использованию государственного и муниципального имущества, в том числе путем его изъятия из чужого неправомерного владения. При этом возникает много вопросов теоретического и практического характера. Рассмотрим их на примере из правоприменительной практики.

Арбитражный суд Самарской области по иску прокурора к акционерному обществу «Самарская сетевая компания» (АО «ССК») принял решение от 23 апреля 2026 г. о возврате объектов электроснабжения в собственность г. Самары. Речь идет о крупнейшем имущественном комплексе, который с конца 90-х годов ХХ в. находился в пользовании коммерческой организации — обладателя 23 подстанций.

Арбитражный суд признал договор аренды от 17 декабря 1997 г., заключенный Комитетом по управлению имуществом, и последующие соглашения недействительными. Теперь АО «Самарская сетевая компания» обязано вернуть муниципалитету линии электропередач, кабельные сети, здания и другие объекты по акту приема-передачи.

Прокурор и арбитражный суд ссылаются на то, что проверка показала: еще в 1997 г. Комитет по управлению имуществом г. Самары передал электросетевое хозяйство в аренду по заниженной стоимости и на срок, превышающий допустимый. В дальнейшем это позволило правопреемнику через дополнительные соглашения получить контроль более чем над 9 тыс. объектов электроснабжения без проведения конкурсных процедур. Помимо гражданского иска по данному факту расследуется уголовное дело о превышении должностных полномочий.

Рассматриваемое решение Арбитражного суда вызывает ряд вопросов в материальном и в процессуальном плане, ключевыми из которых являются использование временных ограничений на судебную защиту и возможность или невозможность применения института исковой давности к спорным правоотношениям.