Дата публикации: 13.08.2026

Публичное управление в сфере внутренних дел: состояние и проблемы обеспечения общественной безопасности современной России

Аннотация

С целью формирования правового инструментария деятельности органов внутренних дел и регламентации их работы автор отмечает правотворческую деятельность публичной власти в сфере обеспечения общественной безопасности современной России. Основываясь на материалах рассмотрения актуальных работ профессора В.В. Черникова, посвященных вопросам совершенствования «полицейского законодательства», а также категории рисков современного правового регулирования, автор уделяет внимание теории безопасности, определяя при этом правовые концепты ее развития. Анализ вызовов и угроз безопасности, по мнению автора, свидетельствует, что правовой институт общественной безопасности нуждается в нормативной и правовой регламентации, должен быть статуирован и в максимальной степени конкретизирован для практических целей, в частности деятельности органов внутренних дел.




Вопросы обеспечения безопасности современной России являются крайне актуальными и вызваны в первую очередь проведением специальной военной операции по денацификации и демилитаризации правящего режима Украины, а также санкциями в отношении нашей страны. Проблематика безопасности является приоритетной во все времена, так как она напрямую связана с охраной суверенитета и государственной целостности.

Теория и практика публичного управления в сфере внутренних дел является предметом исследования ведущих ученых Министерства внутренних дел Российской Федерации. Отдавая дань уважения и памяти ушедшим из жизни мэтрам административно-правовой науки, уместно обратиться к ныне здравствующим представителям современного публичного права, среди них наиболее выдающейся личностью и Ученым с большой буквы следует отметить доктора юридических наук, профессора, Заслуженного юриста Российской Федерации, генерал-лейтенанта милиции в отставке Валерия Васильевича Черникова, чей юбилей в этом году будет отмечать научная общественность страны.

Автору настоящих строк посчастливилось более близко познакомиться с профессором В.В. Черниковым во время совместной работы в Диссертационном совете 99.2.091.02, созданном на базе ННГУ имени Н.И. Лобачевского и Санкт-Петербургского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Валерий Васильевич более 40 лет посвятил служению Отечеству, из них с 1990 по 2011 г. проходил службу в центральном аппарате МВД России, возглавляя все эти годы юридическую службу министерства. Имя уважаемого профессора ассоциировалось со всеми реформами, которые проводились в те годы в министерстве. Знания и опыт Валерия Васильевича, его преданность делу значительно повлияли на развитие российского законодательства.

Он принимал непосредственное участие в разработке основных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих сферу охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью, в том числе законов «О милиции», «О полиции», «Об оперативно-розыскной деятельности», «О ведомственной охране», «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», «Об оружии», «О гражданстве Российской Федерации», Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и др.

Список литературы

1. Воронов А.М. Теория безопасности современной России: состояние и концепты развития / А.М. Воронов // Научный портал МВД России. 2025. № 1 (69). С. 40–45.
2. Гирько С.И. Реальные шаги к институализации общественной безопасности Российской Федерации / С.И. Гирько // Научный портал МВД РФ. 2025. № 1 (69). С. 33–39.
3. Козлов В.И. Деятельность некоммерческих организаций по обеспечению национальной безопасности: конституционно-правовое регулирование : автореферат диссертации кандидата юридических наук / В.И. Козлов. Белгород, 2025. 22 с.
4. Футо С.Р. Федеральный закон «О полиции»: история подготовки и принятия : монография / С.Р. Футо, В.В. Черников. Москва : Проспект, 2021. 200 с.
5. Черников В.В. Риски полицейского законодательства / В.В. Черников // Юридическая техника. 2019. № 13. С. 41–46.

Остальные статьи