В XXI в. ключевой инфраструктурой публичной коммуникации становятся цифровые платформы распространения информации, такие как социальные сети, видеохостинги, онлайн-сервисы, оказывающие самое непосредственное влияние как на политические процессы и экономическую деятельность, так и на общество в целом. В связи с этим во многих государствах сегодня наблюдается тенденция к усилению государственного контроля и правового регулирования их деятельности. Среди причин этой тенденции — увеличение случаев распространения нелегального контента, экстремистских материалов, клеветы, а также онлайн-травля. Поэтому государства постепенно отходят от модели нейтральности в отношении поставщиков цифровых услуг, заменяя ее моделью ответственного посредничества, предполагающую установление механизмов контроля и процедурных обязанностей. Однако одной из основных проблем такого регулирования становится поиск баланса между необходимостью защиты общественных интересов и соблюдением конституционных прав, что требует особого подхода и осторожности в формировании механизма административно-государственного надзора.

В Японии вопрос, касающийся ответственности цифровых платформ за распространяемый контент, в последние годы приобрел особую остроту. Согласно опросу, проведенному Министерством внутренних дел и коммуникаций в период с 2022 по 2024 г., количество обращений по поводу нарушений прав составляло в среднем около 200 000 случаев в год, что свидетельствует о серьезности ущерба, наносимого информационными сетями. После ряда резонансных случаев, а также сложности судебных процедур по удалению нежелательной информации, общественность, юридическое сообщество и эксперты по кибербезопасности выступили с резкой критикой в адрес цифровых платформ в отношении затягивания сроков рассмотрения жалоб, непрозрачности и неэффективности процедур, связанных с удалением контента, подчеркнув острую необходимость изменения правовой базы. На этом фоне в мае 2024 г. были приняты поправки в действовавший Закон об ограничении ответственности определенных поставщиков телекоммуникационных услуг за ущерб и праве требовать раскрытия идентификационной информации отправителя. Нормативный акт получил новое название: «Закон о борьбе с нарушениями прав, возникающими в результате распространения информации посредством телекоммуникационных услуг» (далее — Закон о платформах распространения информации) и вступил в силу с 1 апреля 2025 г., существенно расширив административно-правовое регулирование деятельности крупных цифровых платформ.