В рамках исследования осуществляется сравнительно-правовой анализ положений Конвенции МОТ № 187 «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда» (2006) (далее — Конвенции № 187) и действующего в России законодательства об охране труда. Анализируются основополагающие принципы и требования международного акта, идентифицируются проблемные аспекты в правовом регулировании, препятствующие полномасштабной реализации стандартов МОТ. Основной акцент делается на системной методологии управления охраной труда, которая, согласно Конвенции, предполагает выстраивание национальной политики, создание национальной системы и разработку национальной программы в области безопасности и гигиены труда. Методологическую базу работы составляют сравнительно-правовой анализ международных и национальных актов трудового права, а также формально-логический и системный методы научного познания.

Ратификация Конвенции МОТ № 187 Российской Федерацией 4 октября 2010 г. стала значимым событием для отечественного трудового права. Указанный международный акт, одобренный 95-й сессией Международной конференции труда в Женеве 15 июня 2006 г., закрепляет стандарты системного управления охраной труда, обязывая государства-участников формировать целостную инфраструктуру в данной области. Конвенция № 187 является закономерным развитием международно-правового регулирования в сфере охраны труда, инициированного Конвенцией № 155 «О безопасности и гигиене труда и производственной среде» (1981), которую Россия ратифицировала в 1998 г. Актуальность исследования определяется рядом обстоятельств. Во-первых, несмотря на то что с момента ратификации прошло более 15 лет, российское законодательство до сих пор не в полной мере учитывает предписания Конвенции № 187, что порождает правовые пробелы в защите трудовых прав работников. Во-вторых, статистика свидетельствует о наличии устойчивых системных проблем: согласно информации Социального фонда России, в 2024 г. было зафиксировано 33 774 несчастных случая на производстве, что на 7,4% больше, чем в 2023 г. Подобная отрицательная динамика указывает на невысокую эффективность действующих правовых инструментов обеспечения безопасности труда. В-третьих, системный подход к управлению, закрепленный в Конвенции № 187, требует кардинального пересмотра концептуальных основ российского права и его адаптации к международным стандартам превентивного управления профессиональными рисками.