Финансовое право как инструмент обеспечения благополучия человека
Аннотация
В статье обосновано, что, не являясь финансово-правовым термином, категория «благополучие», тем не менее играет значимую роль в контексте финансового права, поскольку во многом определяет вектор его развития, направления публичных расходов, оказывает влияние на развитие его институтов и на содержание его источников; кроме того, прибегая к финансово-правовым нормам, государство может корректировать благосостояние отдельных категорий населения, влиять на финансовое положение каждого отдельного гражданина, изменять его исходя из идеи обеспечения благополучия всего населения.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Юрист № 08/2026 |
| Страницы | 42-47 |
| DOI | 10.18572/1812-3929-2026-8-42-47 |
В настоящее время благополучие человека находится в фокусе внимания различных наук, в том числе и права. Право выступает важным регулятором общественных отношений, играет значимую роль в обеспечении финансовой безопасности и жизнеспособности общества, является неотъемлемым элементом финансового суверенитета и непосредственно влияет на формирование устойчивой модели социально-экономического развития. Повышение роли финансов в условиях рыночной экономики обусловило возросшую роль финансового права (и налогового права как его подотрасли), которое в настоящее время можно признать одним из важнейших инструментов обеспечения благополучия человека.
Как указывает Е.Ю. Грачева, предметом финансового права являются общественные отношения, складывающиеся в процессе формирования, распределения, перераспределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств государством и муниципальными образованиями, а также уполномоченными ими субъектами для достижения общесоциальных целей и задач, стоящих перед обществом. Финансовое право является неотъемлемым инструментом государственного регулирования общественных отношений, так как от него во многом зависят подходы к формированию публичных финансов (включая использование метода обязательных публичных платежей (установление налогов и сборов)) и распределению государственного дохода.
Современное финансовое право, как справедливо указывает Н.И. Химичева, должно отвечать целям и задачам развития России как демократического, социально направленного правового государства с развитой рыночной экономикой.
Важно обратить внимание на то, что, например, Указ Президента РФ от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» активно связывает функцию социального государства с обеспечением благополучия человека. В частности, в целях обеспечения устойчивого экономического и социального развития Российской Федерации предлагается в качестве национальной цели обозначить сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержку семьи, комфортную и безопасную среду для жизни, экологическое благополучие. То есть национальные цели развития России направлены прежде всего на достижения благополучия человека. При этом в указе установлено, что ежегодно при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период необходимо предусматривать в приоритетном порядке бюджетные ассигнования на реализацию национальных целей, т.е. на обеспечение благополучия человека.
Реализация функций государства, в том числе в разрезе социальной экономической политики, во многом обусловлена размерами государственной казны, так как решение любых задач, стоящих перед обществом, так или иначе требует финансирования, планирования и учета денежных средств, находящихся в распоряжении государства. Эффективность использования публичных финансов, вне всяких сомнений, является важной основой развития общества и государства.
