Правовые проблемы при начислении неустойки за нарушение сторонами своих обязательств в рамках исполнения государственного контракта
Аннотация
В статье рассмотрены правовые проблемы при начислении неустойки за нарушение сторонами своих обязательств в рамках исполнения государственного контракта. Тема представляет научный и практический интерес в связи с законодательными противоречиями и некоторыми коллизиями. Исследуются причины указанных противоречий на основе Постановлений Пленума Верховного Суда РФ, разъясняющих правовую природу неустойки. По итогам исследования сделаны предложения по внесению законодательных поправок в действующее законодательство, которые позволят минимизировать материальные потери сторон соглашения.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Юрист № 08/2026 |
| Страницы | 37-41 |
| DOI | 10.18572/1812-3929-2026-8-37-41 |
Тема правовых проблем при начислении неустойки (пени) за нарушение обязательств в рамках исполнения государственного контракта является актуальной по причине часто возникающих споров, которые могут быть связаны с нарушением сроков исполнения обязательств либо с ненадлежащим качеством работ, услуг, возникновением форс-мажорных обстоятельств, срывом исполнения договоров из-за недобросовестности контрагентов. Кроме того, специалисты отмечают тот факт, что правовое регулирование вопросов неустойки достаточно сложное, данные правоотношения регламентированы несколькими нормативными актами, что в некоторых случаях усложняет практику и обостряет коллизионные моменты.
Следует отметить, что и суды сталкиваются с неоднозначными ситуациями в случаях определения базы для начисления неустойки при нарушении гарантийных сроков, при расчетах неустойки в зависимости от цены контракта и от ставки Центрального банка Российской Федерации (ЦБ РФ), действующей на определенный момент времени. Так как существует специфика расчета неустойки, которая начисляется в соответствии с ч. 7 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ (далее — Закон № 44-ФЗ) за каждый день просрочки в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму исполненных обязательств.
Таким образом, актуальность темы связана с практической значимостью вопросов начисления неустоек в государственных закупках, сложностью нормативной базы, разнообразием судебной практики и постоянными изменениями в законодательстве. Неустойка по своей правовой природе является стимулом для своевременного исполнения своих обязательств субъектами гражданских правоотношений, а также защищает имущественные права кредиторов, теряющих потенциальную выгоду из-за несвоевременного исполнения их требований.
Однако форма начисления неустойки (пени), предусмотренная Законом № 44-ФЗ, вступает в противоречие с фундаментальными принципами гражданско-правовой ответственности, а также создает тотализатор азартных отношений между заказчиками и исполнителями государственных заказов.
В случае просрочки исполнения одной из сторон своих обязательств, предусмотренных госконтрактом, другая сторона вправе потребовать уплаты неустойки.