Дата публикации: 06.08.2026

Законодательные инициативы Пленума Верховного Суда РФ, направленные на повышение эффективности уголовного правосудия

Аннотация

В статье рассматриваются последние законодательные инициативы Пленума Верховного Суда РФ, направленные на повышение эффективности уголовного правосудия в России и теоретические положения эффективности правосудия.




Конституционное положение о праве Верховного Суда Российской Федерации на законодательную инициативу по вопросам его ведения, т.е. по вопросам отправления правосудия, нашло свое дальнейшее развитие в отечественном законодательстве, предоставив данное полномочие Пленуму Верховного Суда РФ.

Анализ законопроектов, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания РФ Верховным Судом РФ, свидетельствует о том, что Пленум, как правило, очень осторожно подходил к реализации своего права законодательной инициативы, внося только такие проекты федеральных конституционных и федеральных законов, которые касались вопросов судопроизводства и судоустройства. Даже в условиях правовой неопределенности высший судебный орган страны использовал свои полномочия, предоставленные ему ст. 104 Конституции Российской Федерации, исключительно по проблемам судопроизводства и судоустройства и лишь иногда в сфере материального права.

При этом следует отметить, что активное сотрудничество и взаимодействие с другими ветвями власти и Президентом РФ в ходе реализации права на законодательную инициативу просто необходимы и неизбежны, поскольку положительный социальный и политический результат может достигаться лишь при выработке решений, учитывающих интересы всех ветвей власти. Особая роль в законотворчестве судебной власти отводится проводимым Верховным Судом РФ обобщениям судебной практики, а также выступлениям Президента Российской Федерации на различных мероприятиях с судьями.

На протяжении последних лет именно после выступлений Президента РФ на съездах судей России либо на ежегодных совещаниях в Верховном Суде РФ по подведению итогов работы отечественных судов Пленум Верховного Суда РФ под лозунгами дальнейшего укрепления судебной власти либо повышения эффективности и оптимизации уголовного правосудия в России вносил в Государственную Думу различные законопроекты, направленные на изменения в действующее законодательство. Как правило, такие законопроекты предварительно достаточно полно прорабатывались, согласовывались с другими заинтересованными ведомствами, обсуждались на заседаниях Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ, содержали вполне убедительные аргументы в пояснительных записках, обосновывая необходимость принятия данного законопроекта. Иногда же законопроекты выглядели поспешными, недостаточно научно проработанными, не учитывающими современных реалий в стране и в российском обществе, а поэтому не находили соответствующей поддержки у законодателя.

Список литературы

1. Дорошков В.В. По какому пути направить обучение мировых судей в России? / В.В. Дорошков // Мировой судья. 2021. № 11. С. 2–8.
2. Тихомирова Л.В. Юридическая энциклопедия / Л.В. Тихомирова, М.Ю. Тихомиров. 5-е изд., перераб. и доп. Москва : Юринформцентр, 2001. 971 с.
3. Цихоцкий А.В. Теоретические проблемы эффективности правосудия по гражданским делам : автореферат диссертации доктора юридических наук / А.В. Цихоцкий. Новосибирск, 1998. 47 с.
4. Тулянский Д.В. Осуществляет ли суд правосудие в стадии исполнения приговора? / Д.В. Тулянский // Журнал российского права. 2001. № 7. С. 7–9.
5. Сауляк О.П. Эффективность правосудия и проблемы совершенствования правопорядка в современной России / О.П. Сауляк // Историко-правовые проблемы: новый ракурс. 2014. № 9–2. С. 103–115.
6. Мельников А.А. Понятие и содержание правосудия. Осуществление правосудия только судом / А.А. Мельников // Конституционные основы правосудия в СССР / А.М. Ларин, А.А. Мельников, И.Л. Петрухин [и др.] ; под редакцией В.М. Савицкого. Москва : Наука, 1981. С.
7. Капранов А.П. Актуальные вопросы повышения эффективности правосудия по уголовным делам / А.П. Капранов, Ю.Б. Чупилкин // Юрист-Правовед. 2016. № 1 (74). С. 60–64.
8. Дорошков В.В. Современный уголовный процесс и основные направления его совершенствования / В.В. Дорошков // Мировой судья. 2019. № 9. С. 3–13.
9. Дорошков В.В. Современная уголовная политика в условиях умеренного консерватизма / В.В. Дорошков // Мировой судья. 2022. № 1. С. 2–11.
10. Дорошков В.В. Реформа. Реформа. Еще реформа?! / В.В. Дорошков // Мировой судья. 2017. № 12. С. 3–11.
11. Астафьев А.Ю. Эффективность судебной деятельности: понятие и критерии оценки / А.Ю. Астафьев // Вестник Воронежского государственного университета. Серия : Право. 2012. № 1 (12). С. 123–133.
12. Дорошков В.В. Оценка реформ проверочных судебных инстанций в отечественном судопроизводстве / В.В. Дорошков // Мировой судья. 2020. № 11. С. 3–9.
13. Дорошков В.В. О справедливости и гуманизации современного уголовного правосудия / В.В. Дорошков // Мировой судья. 2025. № 5. С. 2–8.
14. Дорошков В.В. О социализации уголовного правосудия / В.В. Дорошков // Мировой судья. 2025. № 11. С. 2–9.
15. Дорошков В.В. Нужна ли ликвидация частного обвинения в России? / В.В. Дорошков // Мировой судья. 2021. № 4. С. 3–12.
16. Дорошков В.В. Воспитание современного человека и профилактика правонарушений / В.В. Дорошков // Мировой судья. 2024. № 11. С. 2–8.
17. Дорошков В.В. «Эпоха непрофессионалов» вместо «эры милосердия»? / В.В. Дорошков // Мировой судья. 2020. № 4. С. 3–10.
18. Грановская О.Л. Цифровизация уголовного судопроизводства и арбитража Китая: проблемы и принципы / О.Л. Грановская, Д.Р. Зверев // Вестник Воронежского государственного университета. Серия : Право. 2024. № 3 (58). С. 198–206.
19. Генрих Н.В. Уголовный закон и права человека / Н.В. Генрих // Эффективность российского правосудия по уголовным делам: современное состояние и перспективы совершенствования : материалы научно-практической конференции (г. Краснодар, 27 мая 2021 г.) : сборн

Остальные статьи