В современных условиях формирование практики участия российской общественности в управлении делами государства можно охарактеризовать как устойчивое и даже прогрессивное. Граждане в рамках взаимодействия с органами государственной власти и должностными лицами располагают достаточными организационно-правовыми возможностями в целях реализации своих субъективных прав, законных интересов и стремлений, связанных с коммуникативными, консультативными, мониторинговыми, оценочными, контрольными функциями.

В свою очередь, конституционные изменения 2020 г. демонстрируют укрепление демократической сферы, где законодатель закрепил необходимость взаимного доверия государства и общества, ввел институт политической солидарности, возложил на исполнительную власть необходимость осуществлять меры по поддержке институтов гражданского общества и обеспечению их участия в выработке и проведении государственной политики (ст. 75.1, п. еˡ ч. 1 ст. 114 Конституции РФ). Как следствие, подобные изменения способны найти свое отражение в правовом статусе негосударственных структур и граждан, расширить их правовые возможности и стремления при осуществлении политических прав и участия в управлении делами государства. Юридическая наука обратит внимание на подходы к апробации новых средств общественного присутствия в деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и соответствующих учреждений.

Сегодня допускается возможность участия общественности в правоприменительной деятельности, присутствует практическая и законодательно установленная допустимость со стороны граждан участвовать в принятии императивно властных решений как самостоятельно, так и в кооперации с государственными органами и должностными лицами. Безусловно, имеются определенные особенности и специфика правоприменения с непосредственным участием граждан.

Под правоприменительной деятельностью (правоприменением) можно понимать организующую, управленческую процессуальную деятельность государства, посредством которой упорядочивается общественная жизнь, сопровождающаяся вынесением индивидуального правового акта (правоприменительного акта). Природа правоприменения заключается в том, что оно реализуется компетентными органами, государственными структурами, должностными лицами, которые с помощью специальных правовых средств и технологий осуществляют воздействие в отношении конкретных субъектов права. В свою очередь, участие негосударственных субъектов, которые не наделены императивно-властными полномочиями, в правоприменительных механизмах фактически исключается.

Тем не менее вопрос о возможности правоприменительной деятельности с участием субъектов, не наделенных императивно-властными полномочиями, можно рассматривать как на теоретическом уровне, так и в практическом измерении.