Дата публикации: 16.07.2026

«Зеленый» город: вопросы права

Аннотация

Цель. Исследование «зеленого» города как объекта правового регулирования требует переосмысления отраслевых подходов в контексте устойчивого развития. В связи с фрагментарной разработкой данной концепции в отечественной науке наблюдается несогласованность градостроительных, экологических и энергетических требований и отсутствие механизмов, обеспечивающих баланс текущих решений с долгосрочными последствиями для качества городской среды. Методология: диалектика, сравнительно-правовой анализ, системный анализ, формально-юридический метод. Выводы. Отсутствие системного закрепления параметров «зеленого» города в российском законодательстве негативно сказывается на реализации права на благоприятную окружающую среду и инвестиционной привлекательности городских проектов. Зарубежный опыт (США, Германия, Франция, Япония, Бразилия) показывает, что эффективность «зеленых» преобразований достигается через институционализацию стандартов в градостроительных регламентах и инвестиционных механизмах. Для России необходим комплексный алгоритм, основанный на интеграции экологических требований, стандартов энергоэффективности и режимов пространственного планирования. Научная и практическая значимость. Статья концептуализирует «городское право» как комплексное направление, анализируя правовую модель «зеленого» города в экологическом, энергетическом, градостроительном и инвестиционном измерениях. Предложенный подход ориентирует развитие законодательства и городского управления на долгосрочное качество среды и баланс интересов. Материалы могут быть использованы для совершенствования градостроительного, экологического и энергетического законодательства Российской Федерации и разработки механизмов привлечения инвестиций в «зеленые» проекты.




В последнее время появляется много междисциплинарных явлений и концепций, которые находят отражение одновременно в нескольких отраслях права. Предлагаются также идеи формирования новых комплексных отраслей, которые, конечно, могут вызвать изначальное неприятие в связи с их непривычным звучанием и сомнительным предметом. К такой потенциальной новой отрасли относится «городское право», которое нами употребляется исключительно в кавычках, так как в настоящее время еще отсутствуют основания выделять его в качестве самостоятельного отраслевого образования.

«Зеленые» объекты правового регулирования становятся определенным трендом развития теории и практики и включают в себя такие явления, как «зеленая» экономика, «зеленый» рост, «зеленое» развитие, «зеленое» финансирование и даже «зеленое» право . Интересно, что «зеленым» бывает и обман, когда используются недобросовестные практики гринвошинга, чтобы привлечь потребителя. «Зеленое» при этом не всегда делает акцент лишь на экологическом аспекте правового регулирования. Так, по мнению С.Н. Бобылева, «зеленая» экономика часто рассматривается в контексте борьбы с глобальным изменением климата и перспективного направления выхода из финансово-экономического кризиса. В основном «зеленая» экономика понимается как система видов экономической деятельности, связанных с производством, распределением, обменом и потреблением товаров и услуг, которые приводят к повышению благосостояния человека в долгосрочной перспективе; будущие поколения при этом не подвергаются воздействию значительных экологических рисков или экологического дефицита, что в определенной степени ставит знак равенства между понятиями «зеленый» и «устойчивый».

17 целей устойчивого развития, сформулированных под эгидой Организации Объединенных Наций, включают в себя цели, посвященные защите окружающей среды: чистая вода и санитария, недорогостоящая и чистая энергия, устойчивые города и населенные пункты, ответственное потребление и производство, борьба с изменениями климата, сохранение морских экосистем, сохранение экосистем суши, партнерство в целях устойчивого развития. В отечественном праве основой «зеленой» экономики можно считать конституционное право на благоприятную окружающую среду, однако, как справедливо отмечает И.А. Игнатьева, в отечественном праве осознание актуальности «зеленых» аспектов современной экономики начинает отражаться в документах, главным образом, программного, стратегического характера. В рамках логики устойчивого развития формируется запрос на конкретизацию механизмов устойчивости, одним из которых становится концепция «зеленого» города – модели, в которой экологические требования, энергоэффективность, качество застройки и участие частных субъектов в развитии инфраструктуры получают юридическое закрепление и институциональную поддержку.

Юридическое содержание концепции «зеленого» города формируется на пересечении нескольких направлений регулирования. Во-первых, речь идет о снижении негативного воздействия городской деятельности на окружающую среду, включая контроль выбросов, регулирование транспортных потоков и ограничение вредных производств. Во-вторых, необходимым элементом становится энергоэффективность городской инфраструктуры, предполагающая повышение энергоэффективности зданий, инженерных сетей и транспортных систем. В-третьих, «зеленый» город предполагает качественно иную модель пространственного развития, основанную на сбалансированной застройке, наличии зеленых зон и предотвращении избыточной плотности, подрывающей экологическое и социальное равновесие.

Список литературы

1. Кожевина О.В. Проблемы гринвошинга и недобросовестной коммерческой практики субъектов предпринимательства в условиях зеленой экономики / О.В. Кожевина // Конкурентное право. 2022. № 4. С. 12–15.
2. Чудновец Е.В. Энергетическая и цифровая трансформация Токио как умного города / Е.В. Чудновец // Хроноэкономика. 2022. № 1 (35). С. 45–50.
3. Ченчик Я.В. С чего начать учет ESG-рисков в финансовой организации / Я.В. Ченчик // Финансы. 2022. № 2. С. 33–39.
4. Ткачук Д.В. «Зеленая» экономика в национальном законодательстве Российской Федерации: отражение международного опыта / Д.В. Ткачук // Гражданское право. 2025. № 5. С. 42–45.
5. Таболин В.В. Категория полезности в городском праве: к вопросу о практической значимости результатов деятельности городской власти / В.В. Таболин, А.В. Таболин // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 10. С. 67–71.
6. Ситник А.А. «Зеленые» финансы: понятие и система / А.А. Ситник // Актуальные проблемы российского права. 2022. № 2. С. 63–80.
7. Ручкина Г.Ф. Правовое регулирование «зеленого» финансирования в целях устойчивого развития Российской Федерации / Г.Ф. Ручкина // Банковское право. 2023. № 4. С. 7–15.
8. Попов Е.В. «Зеленая» экономика в контексте международных инвестиционных соглашений / Е.В. Попов // Хозяйство и право. 2024. № 10. С. 41–58.
9. Новикова Е.В. Зеленая экономика и зеленое право: мировые тенденции / Е.В. Новикова // Экологическое право. 2020. № 3. С. 13–19.
10. Мосолова О.В. Урбанизация в Австралии: проблемы и перспективы / О.В. Мосолова // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития. 2024. № 2 (63). С. 242–252.
11. Бабич А.А. О понятии и перспективных направлениях государственно-частного партнерства в области охраны окружающей среды / А.А. Бабич // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. 2020. № 2. С. 67–75.
12. Игнатьева И.А. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды и природопользования и инструменты «зеленой» экономики: точки пересечения в праве / И.А. Игнатьева // Экологическое право. 2012. № 4. С. 37–42.
13. Закупень Т.В. Зеленая экономика как инструмент внутренней и внешней политики устойчивого развития или очередной правовой «зеленый» тупик? / Т.В. Закупень // Экологическое право. 2025. № 4. С. 33–36.
14. Дубовик О.Л. Тенденции правового регулирования энергосберегающих технологий в европейском праве / О.Л. Дубовик // Административное и муниципальное право. 2012. № 4. С. 39–46.
15. Буренина И.В. Мировая практика управления энергоэффективностью / И.В. Буренина, А.А. Батталова, Д.А. Гамилова, С.В. Алексеева // Интернет-журнал Науковедение. 2014. № 3(22). С. 9.
16. Болтинова О.В. «Зеленое» финансирование и «зеленый» бюджет в Российской Федерации / О.В. Болтинова // Актуальные проблемы российского права. 2022. № 9. С. 34–41.
17. Бобылев С.Н. Зеленая экономика: перспективы для России / С.Н. Бобылев // Экологическое право. 2011. № 6. С. 39–41.
18. Белицкая А.В. Правовые стимулы инвестирования в устойчивое развитие / А.В. Белицкая // Право и бизнес. 2023. № 1. С. 5–11.
19. Бандорин Л.Е. Комплексное развитие территории как механизм распределения затрат на создание объектов инфраструктуры между органами публичной власти и частными лицами / Л.Е. Бандорин, А.В. Башарин // Экологическое право. 2023. № 5. С. 16–23.

Остальные статьи