Электронный документооборот судов в административном судебном процессе
Аннотация
В работе исследуются процессуальные правоотношения, связанные с электронным документооборотом судов в административном судебном процессе. В результате анализа отечественного законодательства и иных источников, содержащих административные процессуальные нормы Российской Федерации, а также анализа научно-исследовательской литературы установлено, что электронный документооборот имеет практическое применение и востребованность в административном судебном процессе. В процессе исследования областей использования электронного документооборота в административно-юрисдикционной деятельности судов автор учитывает не только цифровое взаимодействие, возникающее между судами и участниками административного судебного процесса, но также уделяет внимание внутреннему информационному сообщению органов судебной власти и служащих данных органов. Среди возможных разновидностей электронного документооборота приводится взаимодействие между судами одной системы, между лицами, осуществляющими службу внутри одного суда, а также между судами, обладающими различной компетенцией. При исследовании электронного документооборота судов, рассматривающих дела по правилам административного судебного процесса, отмечается, что при его бесспорном существовании судебная система на сегодняшний день не имеет единой концепции, регулирующей и упорядочивающей информационное (цифровое) взаимодействие участвующих субъектов. Приведены области административного судебного процесса, для которых характерен электронный документооборот. Использование систем электронного документооборота в судах рассмотрено не только с точки зрения упрощения взаимодействия, но и с точки зрения потенциальной возможности возникновения отдельных свойств, способных затруднить ход административного судебного процесса.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Юридический мир № 07/2026 |
| Страницы | 36-39 |
| DOI | 10.18572/1811-1475-2026-7-36-39 |
Электронный документооборот, используемый судами в рамках разрешения дел, рассматриваемых по правилам административного судебного процесса, представляет собой комплекс информационных (цифровых) технологий, которые суд в своей деятельности по разбирательству споров использует по собственной инициативе. Применение технологий, связанных с электронным документооборотом, по собственной инициативе суда в административном судебном процессе обосновывается, прежде всего, внедрением соответствующих инструментов и средств в механизм функционирования какого-либо конкретного суда или судебной системы в целом. Наличие в судах технических возможностей, позволяющих осуществлять обмен документами в электронном виде, а также наличие процессуальных правовых норм, регулирующих данный способ обмена, позволяет рассматривать осуществление электронного документооборота судов в административном судебном процессе именно как реализацию информационных (цифровых) технологий не по волеизъявлению лица, взаимодействующего с правосудием, а по волеизъявлению самого субъекта осуществления правосудия.
Условно электронный документооборот в административном судебном процессе можно подразделить на обмен документами в электронном виде между судом и участником судебного процесса, а также между судом и другим судом. Следует отметить, что в основном научная проработка проблем, связанных с электронным документооборотом в судах, сводится к исследованию именно взаимодействия суда и лиц, участвующих в деле, в то время как вопросы, связанные с обменом материалами в электронном виде между судами, остаются неосвещенными. Исследователями указывается на неготовность судов совладать с поступающими материалами и сохранить прежнюю эффективность при условии использования несовременных методов взаимодействия с информацией, и при развитии данной точки зрения приводится именно статистика, иллюстрирующая увеличение объемов поступления первичной документации, инициирующей рассмотрение судебного дела, что представляет собой документооборот субъекта правосудия и участника судебного процесса. Делается вывод о востребованности информационной системы, позволяющей участникам судебного процесса подавать обращения в суд в электронном виде, которая рассматривается как система, способная уменьшить количество работы, необходимой к производству с традиционными документами, при условии наличия должной осведомленности лиц, участвующих в деле, о функционировании данной системы. Представляется, однако, что путем использования информационной системы для подачи документов в суд в электронном виде полностью решить проблему с затратами, связанными с технической обработкой документов, не удается, поскольку, к примеру, Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденная Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. № 36 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде», в п. 2.1.4 предусматривает перевод документа, поданного в электронном виде в рамках административного судебного процесса, на бумажный носитель. Более того, при однозначном восприятии способа подачи документов в суд в электронном виде как эффективного средства осуществления с судом электронного документооборота, а равно при избрании такого способа в качестве приоритетного, напротив, может количественно возрасти бумажная составляющая судебного дела, поскольку в соответствии с п. 4.6 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 «Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа», распечатыванию подлежат также и определенные технические документы, которые отсутствовали бы в материалах дела в случае подачи обращений, выполненных на бумажном носителе, через приемную суда.