Дата публикации: 03.09.2026

К вопросу планирования совместной профилактической работы сотрудников учреждений, исполняющих наказания без изоляции осужденных от общества, и органов внутренних дел

Аннотация

В статье рассматриваются вопросы планирования совместной работы сотрудников уголовно-исполнительных инспекций, исправительных центров и органов внутренних дел по профилактике повторной преступности среди лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества. Приводится мнение исследователей о роли и значении криминологического планирования. Отмечается важность проведения качественного анализа состояния и динамики повторной преступности, предваряющего формирование плана. Также приводятся некоторые недостатки в работе по составлению планов профилактических мероприятий.




Вопросы обеспечения правопорядка и безопасности являются одними из наиболее актуальных в общественной жизни. Важную роль в этом процессе играют учреждения, исполняющие наказания без изоляции осужденных от общества, и органы внутренних дел. Их совместная работа является залогом успешной реализации комплекса мероприятий по предупреждению и пресечению правонарушений и повторных преступлений со стороны лиц, состоящих на учете уголовно-исполнительных инспекций (далее — УИИ), исправительных центров (далее — ИЦ), а также успешной ресоциализации осужденных и лиц, ранее отбывавших уголовные наказания.

Изучению аспектов разработки и реализации комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня преступности, профилактику преступлений и повышению эффективности контроля за криминальными лицами на определенной территории или среди определенных групп населения — т.е. криминологического планирования, уделяется большое внимание как теоретиками, так и практиками.

Так, исследователи отмечают, что криминологическое планирование является элементом социального управления, выражающимся в поиске наиболее эффективных средств и методов противодействия криминальной среде. Оно основывается на изучении причин и условий преступности, личности преступника, виктимологических факторов и других аспектов, влияющих на преступность, включает анализ криминогенной обстановки, определение приоритетных направлений борьбы с преступностью, разработку конкретных мер и программ, координацию деятельности участников профилактической деятельности (особенно в случаях межведомственного взаимодействия), а также оценку их эффективности.

Также учеными отмечается тесная связь криминологического планирования с криминологическим прогнозированием, изучением данных о преступности в регионе и влияющих на нее процессов.

Кроме того, некоторые исследователи, например, А.Е. Шалагин, А.Д. Шарапова, предлагают прогнозировать и сам процесс выполнения плана, ожидаемые результаты, а в рамках криминологического планирования — определять субъекты и объекты предупреждения преступности, наиболее эффективные средства и методы противодействия криминальной среде.

Список литературы

1. Артемьев Н.С., Бурчихин А.Н. Виды и содержание мероприятий по предупреждению рецидивной преступности // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. 2015. № 4. С. 120–124.
2. Дворянсков И.В. Особенности воспитательных и профилактических мероприятий, проводимых в отношении осужденных к принудительным работам / И.В. Дворянсков, З.Р. Мустафаев // Вестник Томского института повышения квалификации работников ФСИН России. 2022. № 4
3. Дегтярева Л.А. Криминология : учебно-методическое пособие / Л.А. Дегтярева. Оренбург : Оренбургский государственный университет, 2012. 140 с.
4. Минаева И.С. Организационно-правовые основы взаимодействия уголовно-исполнительной системы и органов внутренних дел в сфере предупреждения совершения преступлений осужденными к наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией
5. Шалагин А.Е. Криминологическое прогнозирование и планирование в деятельности органов внутренних дел / А.Е. Шалагин, А.Д. Шарапова // Вестник экономики, права и социологии. 2017. № 2. С. 127–130.
6. Юрова Ю.В. Взаимодействие территориальных органов ФСИН России и МВД России в сфере профилактики повторной преступности среди осужденных к наказаниям без изоляции от общества / Ю.В. Юрова // Пенитенциарная наука. 2022. Т. 16. № 4 (60). С. 407–416.

Остальные статьи