Одним из значимых правовых инструментов корпоративного управления является комплаенс. Термин «комплаенс» произошел от английского глагола to comply, означающего «соответствовать, соблюдать». Отсутствие легального определения, но вместе с тем закрепление понятия в ряде нормативных правовых актов позволяет понимать комплаенс по-разному.

Впервые в России этот термин получил легальную прописку в антикоррупционном законодательстве и основывается на обязанности организаций принимать меры по предупреждению коррупции в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В дальнейшем этот термин нашел легальное закрепление и в ином законодательстве. К примеру, в ст. 9.1. Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрена возможность создания системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства. Заметим, что термин «комплаенс» в тексте законов не используется, однако встречается в ведомственных правовых актах.

Обоснованно ли использование термина «комплаенс» в законодательстве? Можно ли заменить этот термин иным тождественным понятием с учетом запрета использования имеющих русские синонимы иностранных слов в случае, когда язык применяется в качестве государственного? В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» «допускается употребление иностранных слов, которые не имеют общеупотребительных аналогов в русском языке и перечень которых содержится в нормативных словарях». К таким словам и относится «комплаенс [англ. соответствие]. В сфере бизнеса и управления — соответствие законам, нормам, стандартам; система контроля над соответствием законам. Внедрение политики комплаенса в учреждении. Антимонопольный комплаенс». Поэтому использование данного термина обусловлено именно отсутствием точных аналогов в русском языке.

Комплаенс — понятие многозначное. Первое, узкое, значение исходит из этимологии данного слова и рассматривает этот термин как разновидность внутреннего контроля, включающего меры по обеспечению соответствия деятельности хозяйствующего субъекта установленным требованиям. Безусловно, в таком случае не учитываются риски и не оценивается эффективность такого контроля. Поэтому комплаенс как правовой институт следует понимать шире, как определенную систему, которая включает организационные мероприятия, контрольные процедуры и определенные правовые средства, обеспечивающие соблюдение законодательных актов, внутренних регламентов и стандартов организациями.