Общественные отношения в сфере экономики и торговли в последние десятилетия активно трансформируются. Предложение приобретения товаров все более активно смещается в сторону дистанционной торговли, что обусловлено совокупностью факторов, в том числе снижением затрат производителей и продавцов, доступностью рекламы товаров, расширением территории присутствия, а также снижением конечной стоимости товара для потребителя.

Платформенная торговля становится все более востребованной, в результате чего повышается внимание к ее функционированию со стороны государства. Следствием выступает необходимость пересмотра правового регулирования в данной сфере, потому что общие положения о совершении сделок в сфере торговли, в том числе дистанционно, не в полной мере отвечают современным правоотношениям.

Понятие платформенной экономики стало использоваться уже достаточно давно, до момента принятия специального закона. При этом изначально оно раскрывается как комплексное. Например, Л.В. Горяинова указывает, что платформенная экономика первоначально возникла в сфере государственного управления. И уже далее данный автор отмечает транспорт, связь, торговлю и иные сферы. О.А. Малютина также выделяет достаточно большое количество возможных цифровых платформ, указывая на то, что речь идет о развитии платформенной экономики.

При таком понимании сущности платформенной экономики необходимость принятия единого закона отсутствует, потому что он будет иметь отраслевой характер, но его нормы не смогут регламентировать такое достаточно большое количество сфер общественных отношений – сам предмет правового регулирования будет неопределенным.

При таком столь широком понимании платформенной экономики принятие единого нормативного акта представляется методологически затруднительным. Закон, ориентированный на регулирование столь разнородных сфер общественных отношений, неизбежно приобрел бы межотраслевой характер, что повлекло бы неясность предмета правового регулирования и размывание его границ. В условиях отсутствия четкого разграничения регулируемых отношений возникает риск коллизий и фрагментарности правового воздействия. В этой связи более обоснованным является подход, предполагающий конкретизацию понятия платформенной экономики применительно к определенному виду имущественных отношений и закрепление его в специальном федеральном законе.