Государство и право формируются и определяются через те общественные отношения, те общество и общественные явления, которые формируют и развивают конкретное государство и право. Какие теории и идиологемы государства и права ни взять для изучения, то в той или иной мере сам процесс генезиса данных явлений, закономерности их существования и развития всегда исходят из общества и формируемых из него общественных отношений. Итак, государство и право и их развитие фундаментально определяют то общество, которое есть сейчас и которое будет в дальнейшем на территории данного государства. Общество — как субстрат, основа, порождающая все общественные отношения. В данной статье автор предлагает исследовать стратегию, перспективы и риски развития общества, государства и права современной России в контексте миграционных отношений, которые оказывают основополагающее влияние на саму сущность, форму и качество общества, государства и права.

На ближайшее будущее современной России есть очевидная тенденция запроса на миграцию в экономических объективных факторах развития государства. Это вопрос кадров и рабочей силы для нужд экономики. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин озвучил на заседании Государственного Совета, посвященного вопросам подготовки кадров для экономики Российской Федерации: «Для справки: в ближайшие 7 лет нам необходимо вовлечь в экономику 12,2 миллиона человек». «До 2032 года 11,5 миллиона человек необходимо будет заместить в связи с выходом граждан на трудовую пенсию», — заявила вице-премьер Правительства Российской Федерации Татьяна Алексеевна Голикова на том же заседании Госсовета по кадрам 26 декабря 2025 г., а также в предыдущих докладах Правительства РФ. При этом в том же докладе Т.А. Голиковой отмечено, что у многих отраслей экономики России нет оценок того, с какой скоростью и в какие отрасли, а также в какую очередь и как должны реализовываться новые технологии. Также отмечено, что сложно учитывается ряд явлений на рынке труда как традиционных (маятниковая миграция), так и новых (удаленная работа), например, как минимум 5,3 млн человек заняты в трудовых отношениях «в тени» (неофициально. — Примечание автора), что в целом затрудняет объективные оценки и прогнозы на рынке труда и цифры еще могут корректироваться: «Без таких оценок, увязанных с возможностью привлечения инвестиций, окончательно определить потребность в трудовых ресурсах будет очень сложно». Потребности в кадрах часто решаются за счет трудовой миграции. Это отражено в основных задачах Стратегии экономической безопасности Российской Федерации, а именно как «оптимизация потоков трудовой миграции исходя из потребностей национальной экономики».

Однако при решении вопросов экономики в кадрах посредством трудовой миграции, которая однозначно необходима для социально-экономического развития государства, определен безусловный приоритет — это национальная безопасность России, защита прав и свобод ее граждан. «Безусловный приоритет — за соблюдением интересов России и ее граждан», — отметил 23 октября 2025 г. заместитель Председателя Совета Безопасности Д.А. Медведев при оглашении новой Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026–2030 гг. (далее — Концепция). Заместитель Секретаря Совета безопасности России А.Н. Гребенкин отметил, что приоритет обеспечения безопасности государства включен в основные принципы миграционной политики и подчеркнул: «Миграция иностранных граждан в нашу страну больше не рассматривается как вспомогательное средство для решения демографических проблем, а является лишь дополнительным инструментом для реализации мер в экономической сфере».