Внедрение цифровых технологий в финансовую сферу привело к формированию принципиально новых объектов имущественных отношений, среди которых особое место занимают цифровые финансовые активы (ЦФА). По официальной статистике Банка России за третий квартал 2025 г., рынок ЦФА демонстрирует устойчивый рост: объем выпусков вырос на 42% и составил 484 млрд руб., а рост числа юридических лиц-держателей составил более 157%, физических более 60%, что говорит о высоких перспективах развития указанных объектов имущественных отношений. ЦФА регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — № 259-ФЗ), Гражданским кодексом Российской Федерации. ЦФА закрепляются как различные цифровые права, фиксируемые, использующиеся и обращаемые в информационной системе, оператор которой включен в реестр Банка России.

Несмотря на пятилетнюю практику внедрения и использования ЦФА, до настоящего времени не сформулированы финансово-правовые механизмы обеспечения законности и прозрачности обращения ЦФА. В научной среде отмечается, что само содержание цифровых финансовых активов не является новым для хозяйственного оборота, намного более важным представляется внедрение и использование инновационной технологии удостоверения соответствующих прав в цифровой среде. Именно эта технологическая новизна обусловливает необходимость разработки специальных финансово-правовых механизмов, обеспечивающих законность и прозрачность операций с ЦФА.

Следует отметить, что современный этап развития законодательства и правоприменительной практики характеризуется усилением мер, направленных на предотвращение противоправных и потенциально противоправных операций с объектами гражданских прав, в том числе в цифровой среде, где финансовый мониторинг операций с цифровыми активами, реализуемый в рамках Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее — Закон № 115-ФЗ), приобретает системообразующее значение.

Например, в п. 8 ст. 7 Закона № 259-ФЗ закреплено положение, согласно которому при повторном неисполнении оператором информационной системы в течение одного года обязанностей по контролю за совершаемыми операциями, установленных Федеральным законом № 115-ФЗ, Банк России вправе принять решение об исключении такого оператора из соответствующего реестра. Нам представляется, что возможность исключения оператора из реестра выступает эффективным финансово-правовым механизмом, применяемым в случае систематического нарушения установленных обязанностей.

Цифровые финансовые активы также являются одним из способов инвестирования при помощи инвестиционных платформ (ст. 5 Федерального закона «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Данный закон устанавливает отдельные правила в части финансово-правовых механизмов защиты прав, в частности, если контролирующее лицо реципиента и (или) его руководитель имеют неснятую или непогашенную судимость за экономические преступления, если в отношении него не истек срок дисквалификации, то такое юридическое лицо не может привлекать инвестиции посредством инвестиционной платформы.