Дата публикации: 25.06.2026

Правовые меры предотвращения деградации земель и опустынивания

Аннотация

Статья посвящена анализу правового содержания и соотношения понятий «деградация земель» и «опустынивание», а также правовых мер по предотвращению этих негативных процессов. Деградация земель и опустынивание являются не только одной из глобальных экологических проблем современности, но и региональной проблемой, характерной для ряда субъектов Российской Федерации. Однако российское земельное законодательство не дает легальных определений этих понятий и не устанавливает эффективных правовых мер по предотвращению опустынивания и восстановлению деградированных земель. На основе анализа федерального и регионального законодательства, международно-правовых актов и документов сформулирован ряд предложений по совершенствованию правовых мер борьбы с деградацией земель и опустыниванием.




Проблема деградации земель и опустынивания относится к одной из современных глобальных экологических проблем. По данным Программы ООН по охране окружающей среды (ЮНЕП), разной степени деградации в мире подверглись почти 2 млн га почв, из них за счет водной эрозии – 55,6%, ветровой – 27,9%, химической (истощение, засоление, загрязнение) – 12,12%, физической (уплотнение, подтопление) – 4,2%. Скорость потери плодородных почв увеличилась за последние 50 лет в 30 раз по сравнению со средней исторической и составляет, по разным данным, до 15 млн га в год.

По данным ООН, засушливые земли занимают 30% земной поверхности в более 100 странах мира, и на данных землях в настоящее время проживает 2 млрд человек. По существующим прогнозам, к 2045 г. около 145 млн человек могут быть вынуждены мигрировать в результате опустынивания.

Более чем 60% деградирующих земель – это сельскохозяйственные угодья, в том числе пашни и пастбища, что напрямую влияет на агропродовольственные системы и продовольственную безопасность.

Деградация земель часто упоминается в официальных программных документах, национальных стандартах и научных трудах вместе с понятием «опустынивание» в качестве явлений (процессов) одного порядка. Очевидно, что эти понятия не идентичны, хотя и взаимосвязаны.

Как отмечается в документах ООН, опустынивание – это не просто естественное распространение пустыни в результате движения песчаных дюн. Это процесс деградации плодородных почв вследствие изменения климата и деятельности человека – чрезмерного выпаса скота, слишком интенсивного сельского хозяйства и вырубки лесов для производства топлива.

Список литературы

1. Жанель К. Обзор: проблема опустынивания на глобальном и региональном уровнях / К. Жанель // Региональный экологический центр Центральной Азии. 2017. 08 сентября.
2. Картамышева Е.С. Опустынивание земель / Е.С. Картамышева, М.Ю. Рогозин // Молодой ученый. 2017. № 51 (185). С. 128–141.
3. Ковалевич А.И. Опустынивание и деградация земель в странах СНГ / А.И. Ковалевич // Лесное и охотничье хозяйство. 2010. № 2. С. 17–22.
4. Конвенция Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке. Заключена в г. Париже 17 июня 1994 г. // Международное публичное право : сборник документов. В 2
5. Крассов О.И. Правовое обеспечение сохранения экологических систем на землях сельскохозяйственного назначения / О.И. Крассов // Экологическое право. 2005. № 1. С. 35–40.
6. Петров В.В. Экологическое право России : учебник для юридических вузов / В.В. Петров. Москва : Бек, 1995. 557 с.
7. Пышьева Е.С. Особенности правового регулирования мелиорации земель на Севере и Дальнем Востоке / Е.С. Пышьева // Российская Арктика – территория права: альманах / Т.Я. Хабриева, Д.Н. Кобылкин, В.П. Емельянцев [и др.] ; ответственный редактор Т.Я. Хабриева

Остальные статьи