Правовые меры предотвращения деградации земель и опустынивания
Аннотация
Статья посвящена анализу правового содержания и соотношения понятий «деградация земель» и «опустынивание», а также правовых мер по предотвращению этих негативных процессов. Деградация земель и опустынивание являются не только одной из глобальных экологических проблем современности, но и региональной проблемой, характерной для ряда субъектов Российской Федерации. Однако российское земельное законодательство не дает легальных определений этих понятий и не устанавливает эффективных правовых мер по предотвращению опустынивания и восстановлению деградированных земель. На основе анализа федерального и регионального законодательства, международно-правовых актов и документов сформулирован ряд предложений по совершенствованию правовых мер борьбы с деградацией земель и опустыниванием.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Экологическое право № 03/2026 |
| Страницы | 12-16 |
| DOI | 10.18572/1812-3775-2026-3-12-16 |
Проблема деградации земель и опустынивания относится к одной из современных глобальных экологических проблем. По данным Программы ООН по охране окружающей среды (ЮНЕП), разной степени деградации в мире подверглись почти 2 млн га почв, из них за счет водной эрозии – 55,6%, ветровой – 27,9%, химической (истощение, засоление, загрязнение) – 12,12%, физической (уплотнение, подтопление) – 4,2%. Скорость потери плодородных почв увеличилась за последние 50 лет в 30 раз по сравнению со средней исторической и составляет, по разным данным, до 15 млн га в год.
По данным ООН, засушливые земли занимают 30% земной поверхности в более 100 странах мира, и на данных землях в настоящее время проживает 2 млрд человек. По существующим прогнозам, к 2045 г. около 145 млн человек могут быть вынуждены мигрировать в результате опустынивания.
Более чем 60% деградирующих земель – это сельскохозяйственные угодья, в том числе пашни и пастбища, что напрямую влияет на агропродовольственные системы и продовольственную безопасность.
Деградация земель часто упоминается в официальных программных документах, национальных стандартах и научных трудах вместе с понятием «опустынивание» в качестве явлений (процессов) одного порядка. Очевидно, что эти понятия не идентичны, хотя и взаимосвязаны.
Как отмечается в документах ООН, опустынивание – это не просто естественное распространение пустыни в результате движения песчаных дюн. Это процесс деградации плодородных почв вследствие изменения климата и деятельности человека – чрезмерного выпаса скота, слишком интенсивного сельского хозяйства и вырубки лесов для производства топлива.
