Майнинг как сфера взаимодействия частных и публичных интересов
Аннотация
Деятельность по добыче криптовалюты (майнинг), имеющая частный характер по своей направленности, является предметом пристального внимания со стороны государственных органов в рамках реализации государственной политики по регулированию предпринимательской деятельности и представляет собой сферу соприкосновения частных и публичных интересов. В работе анализируется специфика регулирования майнинговой деятельности государством и те проблемы, которые на сегодняшний день выступают одними из ключевых в рассматриваемой сфере.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Государственная власть и местное самоуправление № 06/2026 |
| Страницы | 25-27 |
| DOI | 10.18572/1813-1247-2026-6-25-27 |
Добыча криптовалюты, или майнинг, актуальная на сегодняшний день сфера применения компьютерных технологий, иных технологических процессов и человеческой деятельности. По своей сути этот процесс имеет частный характер, децентрализованный, но, как демонстрирует реальность, он оказывает значительное влияние на публичный сектор, в том числе публичные интересы в сфере экономики, энергетики, финансов и экологии. Все это предопределяет связь майнинговой деятельности с ее частной направленностью и публичных интересов и, безусловно, вызывает необходимость государственного регулирования.
Доктринальный подход к природе майнинга демонстрирует стойкую его связь с категорией блокчейна. Так, по мнению А.Г. Гаврилова, «майнинг — это способ получения новых блоков (монет) криптовалюты посредством решения компьютером различных вычислений, где получаемые электронные деньги регистрируются в blockchain», а Щедрина Е.И. отмечает, что «майнинг — это создание криптомонет по специальному алгоритму, при котором компьютером генерируется уникальный набор данных (блок)». Поскольку майнинг представляет собой не только работу в сфере информационных систем, но и непосредственно затрагивает и финансовую и энергетическую сферы общественных отношений, это вызывает стойкую необходимость государственного регулирования майнинговой деятельности.
По мнению П.В. Самолысова, на сегодняшний день государственное регулирование цифровых технологий, включая майнинг криптовалют, в России проходит только начальную стадию, в то время как сам процесс майнинга реализуется через оптику взаимодействия различных метасистем — правовых, социальных, информационных и др.
На сегодняшний день мы имеем не только легальное закрепление определения майнинга цифровой валюты в российской правовой системе, но и его легальное действие. В соответствии с ФЗ от 31 июля 2020 г. № 259 «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», майнингом является деятельность по проведению математических вычислений при непосредственном использовании технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему с целью выпуска цифровой валюты и получения вознаграждения в цифровой валюте за подтверждение записей в информационной системе тем лицом, которое осуществляет такую деятельность.
Для реализации майнинговой деятельности необходима инфраструктура, объединяющая различные технические и программно-аппаратные средства, а также инженерно-техническое обеспечение, прежде всего — энергоснабжение.
