Предмет права социального обеспечения: традиции и развитие
Аннотация
В настоящее время сфера действия норм права социального обеспечения претерпевает изменения в связи с развитием новых общественных отношений, появлением новых форм использования несамостоятельного труда, модификацией форм организации труда и управления трудом. Установлено, что кодификации отрасли должна предшествовать необходимость решения вопросов, связанных с определением «границ» предмета отрасли права социального обеспечения, соотношением ее норм с нормами иных отраслей права на смежных участках правового регулирования.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Социальное и пенсионное право № 02/2026 |
| Страницы | 12-16 |
| DOI | 10.18572/2070-2167-2026-2-12-16 |
Закрепление отрасли права социального обеспечения в системе отраслей российского права традиционно относят к середине 60-х годов XX в. К этому же времени была сформирована законодательная база в сфере социального обеспечения. При этом развитие общественных отношений, включаемых в предмет отрасли права социального обеспечения, можно проследить задолго до возникновения отрасли. Примечательно, что возникновение этих общественных отношений, как правило, можно увязать с системными социальными, экономическими, технологическими и культурными изменениями в обществе. Так, отношения по обязательному социальному страхованию возникли в связи с появлением новой группы общественных отношений – отношений, связанных с наемным (несамостоятельным) трудом.
В настоящее время человечество столкнулось с очередным витком системных изменений общественной жизни: распространение новых технологий приводит к появлению новых форм самостоятельного и зависимого труда, росту мировой экономики, повышению качества жизни отдельных индивидов и возникновению новых потребностей. Эти изменения влияют и на сферу социального обеспечения, стимулируют переосмысление правовой природы имеющихся отношений по социальному обеспечению и появление новых, в которых традиционные признаки социально-обеспечительных отношений не всегда наличествуют в совокупности или же проявляются в разной степени.
Межотраслевые связи права социального обеспечения, являясь разновидностью системных связей отраслей, формализованных в нормативных предписаниях отраслевого законодательства, обладают способностью «распределять» различные группы общественных отношений, функционирующие в сфере социального обеспечения, согласно их отраслевой принадлежности, параллельно организуя нормы различных отраслей права в определенное системное единство. Тем самым обнаруживается юридическое свойство межотраслевых связей права социального обеспечения как структурного элемента права выстраивать, подобно правовому конструктору, правовые нормы разноотраслевой принадлежности в правовые комплексы, регулирующие определенную модель общественных отношений в сфере социального обеспечения.
Иначе говоря, взаимосвязь общественных отношений в сфере социального обеспечения, которые являются предметом регулирования различных отраслей права, обнаруживается посредством межотраслевой юридической конструкции «социальное обеспечение».
Как следует из теории права, юридические конструкции представляют собой модель урегулированных правом общественных отношений или отдельных элементов и в этом качестве служат методом познания права. Однако одновременно юридические конструкции выступают в качестве средств построения нормативного материала, средств юридической техники, «представляют схему, на которую нанизывается нормативный материал».
