Дата публикации: 25.06.2026

Развитие конкуренции в сфере платформенной экономики

Аннотация

В статье анализируется Федеральный закон «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», устанавливающий порядок изменения договоров, предоставления скидок и продвижения товаров на цифровых платформах. Обращаясь к судебной практике и предупреждениям ФАС, в работе указывается, что новые нормы направлены на защиту контрагентов от злоупотреблений платформ-гигантов. Вместе с тем делается вывод о несбалансированности закона: он исходит из презумпции монополистичности всех платформ, не учитывая их рыночных различий, ставит онлайн-посредников в неравное положение с офлайн-торговлей и не содержит механизмов борьбы с недостоверными отзывами. В этой связи автором выдвигается ряд предложений, направленных на развитие конкуренции в сфере платформенной экономики.




Платформенная экономика развивается стремительными темпами в России. Так, только в 2024 г. при помощи цифровых посреднических платформ было реализовано товаров на 6,3 трлн руб., а оборот крупнейших цифровых платформ достиг 12 трлн. рублей, что составляет примерно 20% всего торгового оборота России. За год было совершено 10 млрд сделок. Сам рынок онлайн-торговли в России в 2024 г. вырос на 37%. Такой бурный рост влечет за собой множество проблем, в том числе опосредованных сосредоточением у платформ большой рыночной власти, ведь «цифровая трансформация экономики приводит как к выгодам, которые получает общество, так и к вызовам, которые возникают в том числе перед антимонопольным регулированием».

Одним из рычагов, который используют цифровые платформы для достижения доминирующего положения, оказания давления на контрагентов и навязывания им невыгодных условий, является затрудненный доступ на рынок новых игроков, обусловленный сетевым эффектом. Арбитражный суд Московского округа описал его следующим образом: привлекательность платформы для одной группы пользователей полностью зависит от объема другой группы, а также необходимостью значительных первоначальных капитальных вложений в проектирование, разработку и запуск на рынок полнофункционального агрегатора и его рекламы с целью привлечения средств размещения и потребителей гостиничных услуг, что затрудняет вход на указанный товарный рынок и образует труднопреодолимый барьер. Соответственно, для вновь созданных цифровых посреднических платформ чрезвычайно тяжело выйти на рынок, ведь для этого им необходимо обеспечить наличие большой базы пользователей сервиса, т.е. преодолеть барьер сетевых эффектов.

Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» после изменений 2023 г. содержит ст. 10.1, посвященную сетевым эффектам. Однако, несмотря на это, «установление доминирующего положения владельца цифровой платформы является комплексной и непростой задачей для антимонопольного органа, требующего совокупного и творческого подхода с глубоким погружением в особенности функционирования платформы и бизнес-процессов на ней. Соответственно, важно продолжить поиск и других рычагов воздействия на цифровые посреднические платформы.

Анализ правоприменительной практики Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС) демонстрирует, что цифровые посреднические платформы, используя свое доминирующее положение, навязывают контрагентам невыгодные условия договоров, препятствуют развитию конкуренции. Типичные нарушения в договорной практике:

— одностороннее изменение условий (скидки, акции, тарифы) без согласия контрагента, в том числе «автоматическое» подключение к акциям;

Список литературы

1. Алексеенко А.П. Дело Alibaba Group и антимонопольное регулирование платформ электронной коммерции: опыт КНР / А.П. Алексеенко, Ц. Сунь // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2022. № 7 (95). С. 85–93.
2. Алексеенко А.П. Правовой статус оператора платформы электронной коммерции в КНР / А.П. Алексеенко // Правоведение. 2024. Т. 68. № 2. С. 284–302. DOI: 10.21638/spbu25.2024.211. EDN: JBRTPM.
3. Алексеенко А.П. Формирование законодательства об электронной коммерции в России / А.П. Алексеенко // Предпринимательское право. 2025. № 3. С. 21–26.
4. Ашфа Д.М. Об оценке действий хозяйствующих субъектов - владельцев цифровых платформ в качестве монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции / Д.М. Ашфа // Конкурентное право. 2025. № 4. С. 13–16.
5. Гриб В.В. К вопросу о реализации антимонопольного регулирования и контроля за экономической концентрацией в высокотехнологичном секторе в новых условиях развития цифровых технологий / В.В. Гриб, М.А. Егорова // Юрист. 2025. № 2. С. 2–7.
6. Егорова М.А. О некоторых аспектах установления доминирующего положения на цифровых рынках в российском антимонопольном законодательстве / М.А. Егорова // Юрист. 2024. № 8. С. 2–4.
7. Егорова М.А. Цифровая (платформенная) экономика в свете антимонопольного регулирования (сетевой эффект, цифровая платформа, запрет монополистической деятельности) / М.А. Егорова, Д.А. Петров, В.Ф. Попондопуло // Конкурентное право. 2024. № 1. С. 2–5.
8. Попондопуло В.Ф. Развитие конкуренции как цель нового законодательства о платформенной экономике в Российской Федерации / В.Ф. Попондопуло, Д.А. Петров, Е.В. Силина // Конкурентное право. 2025. № 4. С. 2–5.
9. Сергеева О.В. Защита слабой стороны в условиях цифровизации договорных отношений / О.В. Сергеева // Журнал российского права. 2024. № 6. С. 37–52.

Остальные статьи