Дата публикации: 25.06.2026

Административная ответственность за размещение транспортного средства на платном парковочном месте без оплаты: актуальные проблемы правоприменения (на примере Приволжского федерального округа)

Аннотация

Статья посвящена проблемам правоприменения при привлечении к административной ответственности за размещение транспортного средства на платном парковочном месте без оплаты в административных центрах субъектов Приволжского федерального округа. Целью статьи является изучение ошибок, допускаемых на стадии рассмотрения дел об административных правонарушениях, административными комиссиями. Автор ставит вопросы об эффективности деятельности административных комиссий и соотношении принципов административного права при применении упрощенного порядка рассмотрения анализируемой категории дел. Предлагаются пути решения выявленных проблем.




Анализ актуальной судебной практики и публикаций на различных новостных порталах показывает, что административная ответственность за нарушение порядка создания и использования парковочных мест является активно распространяющейся практикой последних лет.

Однако фактически данный вопрос начал приобретать свою актуальность еще в 2011 г., когда в Градостроительный кодекс РФ впервые был введен термин «парковка» (синонимичный понятию «парковочное место»), включающий в себя как возмездную, так и безвозмездную стоянку транспортных средств.

П.В. Молчанов в своих трудах десятилетней давности, отмечая стремительное увеличение количества платных парковочных мест, системы специальных технических средств, маршрутов эвакуаторов и напрямую связанного с этим количества административных санкций за неоплату, сравнивал описанную им тенденцию с раковой опухолью в терминальной стадии.

Подобное направление сохраняется в практике и по сей день: количество платных парковок как в столице, так и в регионах увеличивается, системы фиксации административных правонарушений с развитием технологий совершенствуются и, как следствие, расчет число привлекаемых к ответственности лиц.

Указанное свидетельствует о необходимости более серьезного подхода к правовому регулированию привлечения к административной ответственности за данный вид правонарушений с учетом тех потребностей, которые уже позволяет выявить сложившаяся правоприменительная практика.

Список литературы

1. Аврутин Ю.Е. Объективизация концепта «время» в производстве по делам об административных правонарушениях / Ю.Е. Аврутин, Е.В. Дружкова // Административное право и процесс. 2015. № 2. С. 59–66.
2. Гарашкин Н.А. О допустимости применения упрощенного порядка привлечения к административной ответственности в сфере использования на платной основе парковок / Н.А. Гарашкин // Административное право и процесс. 2017. № 5. С. 35–38.
3. Денисенко В.В. Перспективы развития института административной ответственности: реальность и иллюзии / В.В. Денисенко // Административное право и процесс. 2025. № 11. С. 12–18.
4. Кисин В.Р. Проблемные аспекты реализации принципов вины и презумпции невиновности в нормах законодательства об административных правонарушениях / В.Р. Кисин, М.Ю. Попугаев // Административное право и процесс. 2024. № 2. С. 43–49.
5. Колесникова О.В. Актуальные проблемы прокурорского надзора за исполнением законов при формировании региональных и местных бюджетов за счет средств, поступающих от уплаты «дорожных» платежей / О.В. Колесникова // Администратор суда. 2020. № 4. С. 23–27.
6. Малахов С.А. Требование оперативности как обязательный элемент принципа разумности сроков / С.А. Малахов // Российская юстиция. 2025. № 8. С. 39–48.
7. Масленников М.Я. Административные комиссии: быть или не быть? / М.Я. Масленников // Административный процесс: теория и практика / ответственный редактор А.С. Дугенец. Москва : НОУ Школа спецподготовки «Витязь», 2008. С. 245–253.
8. Молчанов П.В. Административная политика в области обеспечения безопасности дорожного движения: направления и тенденции (по результатам социологических исследований) / П.В. Молчанов // Административное право и процесс. 2016. № 10. С. 15–21.
9. Общее административное право : учебник. В 2 частях. Ч. 2. Административно-деликтное право (КоАП РФ). Административное судопроизводство (КАС РФ) / под редакцией Ю.Н. Старилова. 2-е изд., пересмотр. и доп. Воронеж : Издательский дом ВГУ, 2017. 822 с.
10. Огородова Е.Ю. К вопросу о презумпции вины в делах об административных правонарушениях, фиксируемых с применением специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме / Е.Ю. Огородова // Законность и правопорядок. 2025. № 1 (45). С. 41–44.
11. Панкова О.В. Правосудие по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции : монография / О.В. Панкова. Москва : Статут, 2023. 450 с.
12. Панкова О.В. Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об административных правонарушениях / О.В. Панкова ; под редакцией О.А. Егоровой. Москва : Статут, 2014. 440 с.
13. Петрищев В.С. Региональные административные правонарушения: тенденции судебной практики / В.С. Петрищев // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2020. № 1. С. 201–215.
14. Серков П.П. Административная ответственность в российском праве: современное осмысление и новые подходы : монография / П.П. Серков. Москва : Норма: Инфра-М, 2012. 480 с.
15. Хорьков В.Н. Административные комиссии: уровни законодательного регулирования / В.Н. Хорьков // Административное и муниципальное право. 2008. № 12. С. 43–46.
16. Цуканов Н.Н. К вопросу о необходимости административных комиссий / Н.Н. Цуканов // Административное право и процесс. 2017. № 5. С. 59–61.

Остальные статьи