+7 (495) 953-91-08
Регистрация Войти
Корзина (0)
Русский English
Административное право и процесс № 06/2026
Дата публикации: 25.06.2026

Административное выдворение с «человеческим лицом»

Аннотация

Несмотря на очевидную значимость института административного выдворения, в практике его применения возникают серьезные трудности, обусловленные несовершенством законодательного регулирования, отсутствием должной координационной системы между различными государственными органами и иными факторами организационного характера. В работе рассматриваются ключевые проблемы, возникающие при назначении и исполнении административного выдворения и анализируются существующие подходы к разрешению указанных трудностей.

Тип Статья
Издание Административное право и процесс № 06/2026
Страницы 46-54
DOI 10.18572/2071-1166-2026-6-46-54

Введение

На протяжении длительного времени административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства рассматривается в науке административного права как одна из строгих мер административного принуждения, которая наиболее ощутимым образом ограничивает основные права, свободы и законные интересы человека. Научно-теоретический анализ института административного выдворения, его содержания, целей и основных направлений правоприменительной деятельности в этой сфере, обстоятельства, препятствующие должному исполнению этого административного наказания, не раз становились предметом диссертационных исследований.

В специальной юридической литературе проблемы правового регулирования отношений, складывающихся в связи с назначением и исполнением административного выдворения, освещаются с точки зрения соотношения этого вида наказания с другими мерами административного принуждения — депортацией, реадмиссией, высылкой — и подчеркивается схожесть оснований и последствий их применения. Одновременно с этим обсуждаются отдельные сложности практической реализации процедуры административного выдворения, сопряженного с помещением выдворяемых лиц в специализированные учреждения для лиц, подлежащих выдворению и депортации. Кроме того, многие авторы указывают на несовершенство действующего законодательства, приводящее к тому, что виновному лицу не всегда может быть назначено адекватное наказание (когда санкция статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний) в связи с наличием различных обстоятельств. Все это свидетельствует о необходимости корректировки норм КоАП РФ в части определения соразмерных видов наказаний за допущенные иностранцами нарушения миграционного законодательства, соответствующих принципам гуманизма, справедливости и обеспечения баланс прав индивида и публичных интересов.

Постановка проблемы

Происходящие на сегодняшний день процессы глобализации, укрепление межгосударственных связей, меняющаяся геополитическая ситуация отражаются на увеличении числа иностранных граждан, пребывающих на территории Российской Федерации. Учитывая практику регулирования миграционных процессов, проблемы международной миграции и связанные с ними риски, государством определяются задачи и основные направления миграционной политики.

Список литературы
1. Новиков А.В. Особенности и проблемы рассмотрения дел об административных правонарушениях, влекущих административный арест либо административное выдворение / А.В. Новиков // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2015. № 4 (23).
2. Щепалов С.В. Судебное усмотрение при смягчении административного наказания / С.В. Щепалов // Российская юстиция. 2018. № 2. С. 27–31.
3. Щепалов С.В. Административное выдворение нелегального мигранта и судебное усмотрение / С.В. Щепалов // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2022. № 11. С. 97–107.
4. Шерстобоев О.Н. Административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации: проблемы эффективности / О.Н. Шерстобоев // Сибирское юридическое обозрение. 2008. № 8. С. 78–80.
5. Правовое регулирование социально-трудовых отношений с иностранными гражданами: междисциплинарный подход : монография / И.В. Войтковская, А.В. Гребенщиков, Е.Н. Доброхотова [и др.] ; под общей редакцией Е.Б. Хохлова, Е.В. Сыченко. Москва : Юстицинформ, 201
6. Паукова Ю.В. К вопросу об основаниях применения административного выдворения, депортации и реадмиссии иностранных граждан / Ю.В. Паукова // NB: Административное право и практика администрирования. 2022. № 2. С. 38–50.
7. Паршукова А.П. О некоторых проблемах реализации административного выдворения иностранных граждан и апатридов / А.П. Паршукова // Правопорядок: история, теория, практика. 2016. № 2. С. 4–6.
8. Панкова О.В. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства: вопросы правоприменения / О.В. Панкова // Судья. 2016. № 3. С. 53–56.
9. Новопавловская Е.Е. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства: от правовой регламентации к реалиям правоприменительной практики / Е.Е. Новопавловская, А.А. Молочков // Вопросы российского
10. Амельчаков И.Ф. Высылка иностранного гражданина как ограничение его права на свободу передвижения и как способ обеспечения национальной безопасности / И.Ф. Амельчаков, О.В. Катаева // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2019. № 3. С. 138–159.
11. Никитин Н.В. Некоторые аспекты массового выдворения иностранных граждан / Н.В. Никитин // Закон и право. 2024. № 1. С. 288–293.
12. Митин С.В. Некоторые вопросы правового регулирования реализации административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства (опыт государств участников СНГ) / С.В. Митин // Закон и право. 2025. № 3. С. 92–98.
13. Корабельникова Ю.Л. Взаимодействие уполномоченного по правам человека в РФ и федеральных органов исполнительной власти в сфере восстановления прав и свобод граждан / Ю.Л. Корабельникова // Вестник Московского университета МВД России. 2007. № 1. С. 33–35.
14. Жолобов Я.Б. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства: проблемы и пути их решения / Я.Б. Жолобов // Судья. 2015. № 6. С. 31–37.
15. Ефименко Е.А. Административное выдворение: законодательные нормы и реалии правоприменения (на основе практики Конституционного Суда Российской Федерации и судов общей юрисдикции) / Е.А. Ефименко // Журнал конструкционного правосудия. 2015. № 4. С. 14–21.
16. Галястов М.О. Проблемы исполнения постановления об административном выдворении в рамках реализации функции органов внутренних дел / М.О. Галястов // Государственная власть и местное самоуправление. 2024. № 8. С. 31–34.
17. Васильева С.В. Административное выдворение как мера государственно-властного воздействия на нелегальную миграцию / С.В. Васильева, Н.Н. Федоскин // Вестник экономики и права. 2024. № 95. С. 155–162.
Остальные статьи