Дата публикации: 10.06.2026

Роль уголовно-исполнительных инспекций в механизме побуждения к лечению осужденных, признанных больными наркоманией: реализация Стратегии государственной антинаркотической политики и межведомственное взаимодействие

Аннотация

Цель: анализ деятельности уголовно-исполнительных инспекций (УИИ) в механизме правового побуждения осужденных, страдающих наркоманией, к лечению и медицинской реабилитации, а также оценка эффективности межведомственного взаимодействия УИИ с органами внутренних дел и учреждениями здравоохранения в контексте реализации Стратегии государственной антинаркотической политики РФ на период до 2030 г. Методы исследования: общенаучные методы (анализ, обобщение, системный подход), статистический, сравнительно-правовой, эмпирический (наблюдение, анализ документов) методы исследования. Выводы: эффективность исполнения обязанности пройти лечение от наркомании напрямую зависит от оперативности информационного обмена между УИИ, медицинскими организациями и органами внутренних дел. Установлено, что основным инструментом является механизм правового побуждения, однако его действенность снижается из-за несвоевременного реагирования на факты уклонения. Автором обосновывается, что комплексный подход, сочетающий контрольные функции УИИ, лечебнореабилитационный процесс и административную ответственность (по ст. 6.9¹ КоАП РФ), позволяет сформировать мотивацию у осужденных к отказу от потребления наркотических веществ и снизить риск повторной преступности. Практическая значимость: выработаны предложения по совершенствованию межведомственного взаимодействия (документирование и своевременное направление информации о фактах уклонения осужденных от прохождения лечения), что может быть использовано в служебной деятельности сотрудниками УИИ, органов внутренних дел и наркологических диспансеров для повышения эффективности государственной антинаркотической политики.




Утвержденная указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 733 Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 г. относит к угрозам национальной безопасности не только сами масштабы распространения наркомании и деятельность преступных организаций, но и несовершенство существующих механизмов реагирования в сфере профилактики и правоприменения. Так, в документе констатируется, что профилактика и социальная реабилитация больных наркоманией недостаточно организованы, а правовой инструментарий, призванный побуждать потребителей наркотиков к лечению по решению суда, применяется неэффективно.

В этой связи в число целей и задач Стратегии включены следующие мероприятия, направленные на устранение данных факторов:

— совершенствование правового механизма побуждения наркопотребителей к прохождению по решению суда лечения наркотической зависимости, медицинской и социальной реабилитации;

— обеспечение эффективной координации антинаркотической деятельности;

— повышение доступности ресоциализации и социальной реабилитации для наркопотребителей, включая лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Список литературы

1. Межведомственный стандарт антинаркотической профилактической деятельности / Г.Н. Василенко, Д.Н. Шурухнова, Н.В. Артемьев [и др.]. Москва : Министерство внутренних дел Российской Федерации, 2025. 106 с.
2. Полтавец В.В. Правовая природа лечения, медицинской и социальной реабилитации осужденных, признанных больными наркоманией / В.В. Полтавец // Общество: политика, экономика, право. 2018. № 5. С. 104–107.
3. Целинский Б.П. Нормативно-правовые основы назначения обязательных мер медицинского характера наркологическим пациентам, привлеченным к уголовной или административной ответственности / Б.П. Целинский, А.Н. Игонин // Вопросы наркологии. 2020. № 2. С. 39–50.

Остальные статьи