Дата публикации: 10.06.2026

Правовая определенность в конституционном праве: содержание принципа и его значение для защиты имущественных и предпринимательских прав

Аннотация

В статье исследуется правовая определенность как конституционное требование к содержанию и качеству закона. Обосновывается, что в конституционном праве данная категория не исчерпывается ясностью словесной формулы нормы, а охватывает системную согласованность регулирования, предсказуемость правовых последствий, воспроизводимость правоприменения и недопустимость неограниченного усмотрения публичной власти. Показано, что в имущественной и предпринимательской сфере значение правовой определенности особенно велико, поскольку именно здесь субъект должен иметь возможность заранее оценить юридические последствия своих действий, пределы вмешательства государства и условия сохранения приобретенного правового статуса. Делается вывод о том, что конституционный стандарт правовой определенности включает три взаимосвязанных элемента: понятность нормативного предписания, исчислимость его последствий и процедурную воспроизводимость решений публичной власти.




Правовая определенность относится к числу тех категорий, которые не названы в тексте Конституции Российской Федерации (далее — Конституция РФ) в виде самостоятельного термина, однако фактически пронизывают все конституционное регулирование. Именно поэтому требование определенности нельзя сводить к юридико-технической аккуратности текста: в конституционном измерении речь идет о таком состоянии регулирования, при котором адресат способен понять содержание предписания, разумно предвидеть юридические последствия своего поведения и быть защищенным от произвольного вмешательства публичной власти.

Конституционный Суд Российской Федерации (КС РФ) последовательно исходит из того, что неопределенность правовой нормы порождает неоднозначное понимание и применение, открывает пространство для избыточного усмотрения и тем самым ставит под сомнение само равенство субъектов перед законом. В этом состоит не только формальный, но и глубоко материальный смысл принципа правовой определенности: закон должен быть способен направлять поведение, а не постфактум оправдывать разнонаправленные решения правоприменителя. Поэтому конституционная оценка качества закона включает не один лишь лингвистический критерий ясности, но и требования согласованности, непротиворечивости и институциональной предсказуемости регулирования.

Принцип правовой определенности обладает широким и многомерным содержанием, включая различные, нередко разноплановые, стандарты, требования и императивы. Например, И.С. Дикарев в содержании принципа правовой определенности выделяет конкретный набор императивов-требований, обращенных как к законодателю, так и к правоприменителю: а) стабильность правового регулирования; б) осведомленность гражданина относительно действующих законов и подзаконных нормативных актов, а также правоприменительных решений, затрагивающих его права и законные интересы; в) ясность, недвусмысленность и согласованность правовых норм, правоприменительных решений; г) единообразное применение закона (в том числе единство судебной практики); д) стабильность правоприменительных решений; е) исполнимость судебных решений.

А.В. Должиков, рассматривая принцип правовой определенности (охраны доверия) в рамках прецедентной практики Европейского суда по правам человека, выделяет следующие его элементы: а) четкость (непротиворечивость) содержания закона; б) предсказуемость и доступность законов; в) охрана доверия и запрет обратной силы закона. Помимо собственно принципа правовой определенности, он выделяет еще и принцип процессуальной определенности, который, по его мнению, выражает идею доверия к правосудию. В качестве элементов (составляющих) принципа процессуальной определенности А.В. Должиков называет следующее: а) принцип res judicata («решенное дело»), что означает недопустимость произвольного пересмотра окончательного и вступившего в силу судебного решения; б) доверие к правосудию при формировании суда; в) доверие к осуществлению правосудия.

Список литературы

1. Бондарь Н.С. Правосудие: ориентация на Конституцию : монография / Н.С. Бондарь, А.А. Джагарян. Москва : Норма ; ИНФРА-М, 2018. 220 с.
2. Василишин И.И. О понятии «правовая определенность» и его содержании / И.И. Василишин // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Образование и педагогические науки. 2022. № 3 (844). С. 137–141.
3. Велиева Д.С. Юридическая безопасность и правовая определенность личности: конституционно-правовой аспект / Д.С. Велиева, М.В. Пресняков // Государство и право. 2023. № 6. С. 24–35.
4. Власенко Н.А. Разумность и определенность в правовом регулировании : монография / Н.А. Власенко. Москва : ИНФРА-М, 2019. 157 с.
5. Гаджиев Г.А. Принцип правовой определенности и роль судов в его обеспечении / Г.А. Гаджиев // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. № 4. С. 16–28.
6. Дикарев И.С. Принцип правовой определенности и законная сила судебного решения в уголовном процессе : монография / И.С. Дикарев. Волгоград : Издательство ВолГУ, 2015. 175 с.
7. Должиков А.В. Принцип правовой определенности (охраны доверия) в практике Европейского суда по правам человека как условие преодоления коррупции и правового нигилизма / А.В. Должиков // Правовой нигилизм, коррупция и легализация (отмывание) преступных дох
8. Пресняков М.В. Правовая определенность и принцип разумной сдержанности законодателя: проблема формальной и материальной правовой определенности / М.В. Пресняков // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 4. С. 3–6.

Остальные статьи