Фактический допуск к работе является важным институтом трудового права, обеспечивающим защиту прав работников в случаях, когда трудовые отношения возникают и функционируют без надлежащего письменного оформления. В современной практике как России, так и Сербии подобные ситуации встречаются достаточно часто, что во многом связано с привлекательностью неофициального труда для работодателей.

В литературе отмечается, что категория «трудовой договор» в сербском законодательстве, как и в российском, обладает несколькими смысловыми значениями. Трудовой договор рассматривается как юридический факт, на основании которого возникают трудовые отношения, а также как соглашение сторон и как институт трудового права в целом.

Согласно части 2 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Однако при фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе, а в случае, если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми, — не позднее трех рабочих дней со дня признания таких отношений трудовыми, если иное не установлено судом.

Согласно частям 1 и 2 ст. 32 Закона Сербии о труде, «трудовой договор должен быть заключен в письменной форме до начала выполнения работником трудовых обязанностей. В случае, если работодатель не оформляет трудовой договор в письменной форме до начала работы, считается, что между сторонами заключен трудовой договор на неопределенный срок с даты фактического начала работы».

Ранее в научной литературе уже обращалось внимание на наличие сходных правовых норм в ТК РФ и Законе Республики Сербия о труде. В свою очередь из представленных выше норм видно, что в обеих странах законодательство признает фактический допуск к работе как основание возникновения трудовых отношений, однако подходы различаются. В России законодательство сочетает признание фактического допуска с обязанностью работодателя оформить договор в установленный срок, а также учитывает ситуации, когда гражданско-правовые отношения трансформируются в трудовые. В Сербии же нормы более жесткие в отношении момента заключения договора — письменное оформление требуется до начала работы, а при его отсутствии договор автоматически признается заключенным на неопределенный срок.