Дата публикации: 10.06.2026

Платежи за пользование недрами для целей добычи полезных ископаемых в разрезе механизмов предоставления прав пользования недрами

Аннотация

Платежи за пользование недрами должны органично вплетаться в систему предоставления прав пользования недрами. В свою очередь, законодательство Российской Федерации до сих пор не определилось с природой и основанием таких платежей. Основная плата, которая по логике вещей должна поступать за добытые полезные ископаемые, является налоговым платежом, в частности, налогом на добычу полезных ископаемых (НДПИ). В основе уплаты налога лежит безвозмездность. Тем самым, следующим рассуждением невольно становится утверждение, что недропользователь также безвозмездно приобретает добытые полезные ископаемые, ведь НДПИ – это не плата за них. На основе анализа положений законодательства в статье объясняются причины возникшего напряжения, а также даются варианты необходимых решений, которые позволяют снять сложившееся противоречие.




В соответствии со ст. 39 Закона РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах) при пользовании недрами уплачиваются следующие платежи:

1) разовый платеж за пользование недрами;

2) регулярные платежи за пользование недрами;

3) сбор за участие в аукционе.

При этом пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В НК РФ мы находим наряду с такими налогами, как налог на имущество организаций, НДС, специфические налоги, указанные в гл. 25.4. и 26, – налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (далее – ДДУ) и налог на добычу полезных ископаемых (далее – НДПИ).

Список литературы

1. Андреев М. Реверсивная синаллагма в двусторонней реституции / М. Андреев // Цивилистика. 2022. Т. 1. № 1. С. 254–273.
2. Кимельман С.А. Механизмы реализации государственной политики недропользования в сфере углеводородного сырья в России : монография / С.А. Кимельман. Москва : Современная экономика и право, 2004. 90 с.
3. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве : учебник для вузов / К.И. Скловский. 5-е изд., перераб. и доп. Москва : Юрайт, 2025. 1016 с.

Остальные статьи