Современные условия развития системы образования в Российской Федерации определяются необходимостью обеспечения высокого качества подготовки специалистов, способных эффективно работать в условиях непрерывных изменений социальной и профессиональной среды. В этом контексте особое значение приобретает кадровое обеспечение образовательных организаций, реализующих образовательные программы в области физической культуры и спорта (далее — ФКиС). 

ФКиС относится к высокорискованным видам деятельности, поэтому обеспечение безопасности получателя услуг является одним из приоритетов организации занятий населения различными видами экономической деятельности (подп. 6 ст. 3 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», далее — Закон о физической культуре и спорте № 329-ФЗ), использующих средства и методы ФКиС для достижения определенных целей вида экономической деятельности (образовательная, культурно-творческая, физкультурно-оздоровительная, военно-патриотическая и пр.).

В своем большинстве подрастающее поколение реализует свое право на занятие ФКиС через право на образование, обучаясь по образовательным программам различного уровня, вида, подвида.

Согласно п. 8, 9 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании № 273-ФЗ) образовательные организации обязаны обеспечить как безопасность обучающихся во время их пребывания в организации, так и профилактику несчастных случаев с обучающимися во время их пребывания.

Одним из правовых средств решения обязательства по обеспечению безопасности занятий ФКиС является прием на работу квалифицированных работников, что подтверждается судебной практикой.