Проблема перехода к новой педагогической модели управления высшим физкультурным образованием: нормативно-концептуальные основания
Аннотация
Статья посвящена комплексному анализу нормативно-правовых оснований и управленческих последствий реструктуризации высшего физкультурного образования в Российской Федерации. Нами установлено, что переход укрупненной группы специальностей и направлений подготовки «Физическая культура и спорт» в новую УГСН 11 в составе области «Образование и педагогические науки» (с 01.09.2026), осуществляемый в рамках пилотного проекта без участия отраслевых вузов Министерства спорта РФ, создает системные риски для качества тренерской подготовки. На основе компетентностно-цифрового подхода разработана педагогическая концепция управления многоуровневой системой физкультурного образования, включающая трехблочную структурную модель, которая позволяет определить новые компоненты системы, их взаимосвязи и функции, а также критерии оценки верифицируемых показателей качества образования на всех уровнях профессиональной подготовки студентов, а также выявить наиболее эффективные механизмы управления. Обоснована необходимость включения специализированных вузов физической культуры в состав участников пилотного проекта и выделения субкластера «Физическая культура и спорт» с отдельными требованиями к содержанию образовательных программ, квалификации профессорско-преподавательского состава и инфраструктурному обеспечению. Предложены меры по совершенствованию нормативно-правового регулирования переходного периода.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Спорт: экономика, право, управление № 02/2026 |
| Страницы | 11-14 |
| DOI | 10.18572/2070-2175-2026-2-11-14 |
Введение. В 2023–2026 гг. российская система высшего образования претерпевает масштабную структурную реформу: Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2023 г. № 343 запущен пилотный проект по изменению уровней профессионального образования, а Указом от 22 января 2026 г. № 27 проект продлен до 2029/2030 учебного года с расширением числа участников до 17 университетов. Массовый переход всех вузов на новую систему запланирован на 2027/2028 учебный год.
Одновременно с 1 сентября 2026 г. вступает в силу Приказ Минобрнауки РФ от 1 февраля 2022 г. № 89 (в ред. от 02.08.2024 № 514), по которому укрупненная группа специальностей и направлений подготовки (УГСН) «Физическая культура и спорт» утрачивает статус самостоятельной образовательной области и включается в область «Образование и педагогические науки» с присвоением нового кода УГСН 11. Данное изменение затрагивает все ключевые аспекты деятельности физкультурно-спортивных вузов — лицензирование и аккредитацию, формирование контрольных цифр приема, кадровую и организационную политику.
Принципиальная проблема состоит в том, что ни один из 17 вузов — участников пилотного проекта, в рамках которого формируются образовательные стандарты нового поколения, не является федеральным отраслевым вузом физической культуры, подведомственным Министерству спорта Российской Федерации. Между тем стандарты базового высшего образования для подготовки тренерских кадров формируются именно в рамках этого пилота. Это создает методологическую коллизию: содержательные требования к подготовке специалистов для сферы физической культуры и спорта определяются без участия профильных образовательных организаций.
В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2030 г. система высшего физкультурного образования призвана обеспечить опережающую подготовку конкурентоспособных кадров для отрасли. Реализация этой задачи требует, помимо структурных изменений, разработки современной педагогической концепции управления, адекватной условиям цифровой трансформации и новой конфигурации уровней высшего образования.
Целью настоящей статьи являются обоснование необходимости участия отраслевых вузов физической культуры в пилотном проекте по реформированию высшего образования и разработка педагогической модели управления многоуровневой системой физкультурного образования в условиях переходного периода.