Введение

Усиление контроля за включением в таможенную стоимость лицензионных и иных подобных платежей стало логическим продолжением выводов Счетной палаты РФ и Евразийской экономической комиссии (ЕЭК); в последнее время фокус смещается на контроль за достоверностью включения дивидендов, выплачиваемых участникам групп компаний.

По данным ФТС России и аналитических материалов консалтинговых юридических фирм, сумма дополнительно взысканных таможенных платежей по результатам контроля таможенной стоимости ввозимых товаров существенно возросла за период 2020–2024 годов. В таблице 1 представлена динамика данного показателя.

Из таблицы 1 видно, что пик доначислений за счет включения роялти и лицензионных платежей пришелся на 2021 г. (32,8 млрд руб., или 81,8% от общей суммы). Начиная с 2022 г. фиксируется появление новой категории корректировок — включение дивидендов в таможенную стоимость, доля которой к 2024 г. возросла до 30,3% (11,5 млрд руб.). Рост общей суммы доначислений в 2024 г. до 38 млрд руб. обусловлен главным образом расширением практики включения дивидендных выплат при сохранении контроля за роялти на уровне около 20 млрд руб. ежегодно. При этом доля роялти в структуре доначислений снизилась с 81,8% в 2021 г. до 52,1% в 2024 г., что свидетельствует о смещении фокуса контрольных мероприятий таможенных органов от лицензионных платежей к дивидендным выплатам.

Аналитики связывают данную динамику с распространением практики изменения величины таможенной стоимости за счет включения дивидендных выплат, особенно в группах компаний, где основная выручка российского импортера формируется от реализации товаров, приобретенных у взаимозависимого иностранного поставщика. При этом статистика не выделяет дивиденды в отдельную категорию, однако рост числа проверок по направлениям контроля таможенной стоимости, прямо упоминающих дивиденды в качестве предмета анализа, подтверждается пресс-релизами территориальных таможен.