Судьба единственного жилого помещения — предмета военной ипотеки — при банкротстве военнослужащего
Аннотация
В статье исследуется развитие подходов отечественного законодателя к жилищному обеспечению военнослужащих. Делается вывод, что накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих призвана наиболее справедливо реализовать стимулирующую функцию жилищного обеспечения военнослужащих, увеличивая их материальную поддержку в связи с удлинением срока службы. Вместе с тем неоднозначно решается судьба единственного жилого помещения — предмета военной ипотеки — при банкротстве военнослужащего. Обосновано, что обращать взыскание на такое жилое помещение допустимо только в тех случаях, когда военнослужащий увольняется со службы, на которой он пробыл менее 20 лет. В остальных ситуациях обращать взыскание на жилое помещение нельзя, так как военная ипотека погашается за счет средств, поступающих на накопительный счет военнослужащего, который пополняется каждый год его службы. Эти средства не образуют задолженности военнослужащего перед государством, пока он состоит на военной службе.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Семейное и жилищное право № 03/2026 |
| Страницы | 31-33 |
| DOI | 10.18572/1999-477X-2026-3-31-33 |
Исследователи отмечают, что жилищное обеспечение военнослужащих выполняет две основные функции — социальной защиты и стимулирующую. С одной стороны, государство исполняет свою социальную обязанность перед гражданами, которые отдают свои силы на защиту публичных интересов, а с другой — делает выгодной длительную службу в Вооруженных Силах РФ. Формы жилищного обеспечения военнослужащих многообразны. Формирование законодательства о жилищном обеспечении военнослужащих в постсоветский период проходило в несколько этапов.
Военнослужащие, начавшие военную службу до 1 января 1998 г., подпадали под действие Закона РФ от 22 января 1993 г. № 4338-1 «О статусе военнослужащих». Если первый контракт военнослужащего заключен после 1 января 1998 г., то действует уже Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Если начало военной службы датируется после 1 января 2005 г., то, помимо этого, на военнослужащего будет распространяться действие Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Накопительно-ипотечная система (получившая на практике название «военная ипотека», нередко также используется аббревиатура НИС) призвана наиболее справедливо реализовать стимулирующую функцию жилищного обеспечения военнослужащих, увеличивая их материальную поддержку в связи с удлинением срока службы. Она выдержала проверку временем, в целом жилищное обеспечение военнослужащих стало гораздо более удобным, чем раньше. Однако в процессе применения выявились и некоторые проблемы, которые следует решить. Например, как будет работать эта система при банкротстве военнослужащего.
Статья 446 ГПК РФ устанавливает, что исполнительским иммунитетом обладает единственное жилое помещение гражданина, кроме случаев, когда оно обременено ипотекой. В то же время исключение обремененного ипотекой единственного жилого помещения из-под действия исполнительского иммунитета допускается только в пользу залогового кредитора. Остаток денег, полученных от реализации единственного жилого помещения, являющегося предметом залога, при банкротстве возвращается гражданину-должнику после удовлетворения требований залогового кредитора. Это делается для того, чтобы гражданин мог удовлетворить свою потребность в жилище за счет этих средств. При банкротстве военнослужащего — участника накопительно-ипотечной системы — не возникает необходимости удовлетворять требования залогового кредитора за счет жилого помещения, так как возврат кредита происходит за счет государства.