Дата публикации: 04.06.2026

Историко-правовой анализ института «кормления» и практик «посула» как факторов формирования системной коррупции в России и их значение для современной антикоррупционной политики

Аннотация

В статье исследуется генезис коррупционных практик в России на примере института «кормления» и связанных с ним явлений «посула» и «тайного посула» в XI–XVI вв. На основе анализа архивных источников (уставных грамот, сыскных дел, челобитных, приходных книг) раскрывается механизм трансформации легальных форм содержания администрации в системные злоупотребления. Авторы приходят к выводу, что неформальные практики были имманентны системе кормлений, а их преодоление потребовало глубоких институциональных реформ. В заключение проводятся параллели с современными вызовами антикоррупционной политики Российской Федерации, демонстрируется влияние исторических моделей на восприятие государственной службы и необходимость системного подхода к противодействию коррупции.




Противодействие коррупции в современной России остается одним из приоритетных направлений государственной политики, что неоднократно подчеркивалось в Посланиях Президента РФ и Национальных планах противодействия коррупции. Высокая общественная опасность коррупционных правонарушений требует постоянного совершенствования правовых механизмов их предупреждения. Однако эффективность антикоррупционной политики невозможна без глубокого осмысления историко-правового опыта. Коррупция не является феноменом, порожденным исключительно современными условиями. Как справедливо отмечают исследователи, коррупционные практики сопровождают человечество на протяжении всей истории, выступая способом адаптации общества к новым формам общественных отношений. 

В связи с этим исследование генезиса правовых запретов, форм злоупотребления властью и способов их законодательной регламентации приобретает не только академическое, но и практическое значение для понимания глубинных причин устойчивости коррупционных моделей поведения. Как справедливо отмечает Д.Ю. Федотов, коррупционные практики сопровождают человечество на протяжении всей истории, выступая способом адаптации общества к новым формам общественных отношений.

Данная работа посвящена анализу института «кормления» и связанных с ним практик «посула» и «тайного посула» в России XI–XVI вв. как системного фактора, формировавшего коррупциогенную среду на протяжении столетий. Для систематизации и классификации исторических данных о практиках кормления мы применили адаптированный подход логико-семантического анализа, основанный на принципах системного моделирования объектов и их взаимосвязей. Данный метод позволяет формализовать выявление закономерностей между элементами исследуемой системы – участниками института кормления, видами доходов и правовыми нормами их регулирования.

Институт кормления берет начало в раннефеодальный период, восходя к практике полюдья, описанной Константином Багрянородным и в «Повести временных лет». С развитием государственности прямая форма сбора дани трансформировалась в систему назначения представителей центральной власти (наместников в городах и волостелей в сельской местности), которые «кормились» за счет управляемого населения. Государство, не имея развитого фискального аппарата, перекладывало содержание администрации на местное население, предоставляя чиновнику право собирать в свою пользу часть доходов с территории.

Список литературы

1. Багрянородный Константин. Об управлении империей / Константин Багрянородный ; под редакцией Г.Г. Литаврина, А.П. Новосельцева. Москва : Наука, 1991. 496 с.
2. Зимин А.А. Реформы Ивана Грозного: очерки социально-экономической и политической истории России середины XVI в. / А.А. Зимин. Москва : Соцэкгиз, 1960. 511 с.
3. Коррупция – угроза безопасности граждан и государства. Что нужно знать о коррупции : сборник материалов / составитель Н.П. Варфоломеева. Самара, 2018. 32 с.
4. Логунова Л.Е. Особенности посула в системе коррупционных правонарушений в праве Московского государства XV–XVI вв. / Л.Е. Логунова // Юридический вестник Самарского университета. 2019. Т. 5. № 3. С. 34–39.
5. Мрочек-Дроздовский П.Н. Памятники русского права времени местных законов / П.Н. Мрочек-Дроздовский. Москва : Унив. тип., 1901. 80 с.
6. Повесть временных лет. Архивная копия от 20 февраля 2020 на Wayback Machine (по Лаврентьевскому списку 1377 года) / перевод с древнерусского Д.С. Лихачева, О.В. Творогова ; комментарии и статьи А.Г. Боброва, С.Л. Николаева, А.Ю. Чернова [и др.]. Санкт-Пет
7. Речкалов А.В. Логико-семантическое определение цифрового двойника производственного процесса / А.В. Речкалов, А.В. Артюхов, Г.Г. Куликов // Russian Technological Journal. 2023. Т. 11. № 1. С. 70–80.
8. Судебники XV–XVI веков / подготовка текстов Р.Б. Мюллер и Л.В. Черепнина ; комментарий А.И. Копанева, Б.А. Романова, Л.В. Черепнина ; под общей редакцией Б.Д. Грекова. Москва ; Ленинград : Издательство Академии наук СССР, 1952. 615 с.
9. Федотов Д.Ю. Эволюция восприятия коррупционных практик в истории России / Д.Ю. Федотов // Историко-экономические исследования. 2024. № 1. С. 119–149.
10. Черепнин Л.В. Земские соборы Русского государства в XVI–XVII вв. / Л.В. Черепнин. Москва : Наука, 1978. 417 с.

Остальные статьи