После направления уголовного дела в суд досудебное производство завершается. При ознакомлении с материалами дела суд уполномочен назначить предварительное слушание в порядке п. 2 ч. 1 ст. 227 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее — УПК РФ) и ст. 229 УПК РФ. Одним из оснований проведения данного слушания является возвращение уголовного дела прокурору в случаях, указанных в ст. 237 УПК РФ.

В.В. Кальницкий указывает: «Сфера контроля остается хотя бы потому, что даже абсолютная безупречность судоговорения не позволяет сохранить в силе приговор, если ему предшествуют существенные нарушения прав осужденного на досудебном этапе».

Для возвращения уголовного дела прокурору на стадии подготовки к судебному разбирательству требуется проведение предварительного слушания в порядке ст. 237 УПК РФ. А.А. Ларинков и А.Д. Кравцова рассматривают данный институт как «завуалированную форму (восстановленную или видоизмененную) института возвращения уголовного дела для производства дополнительного расследования». В настоящее время возвращение уголовного дела прокурору может понадобиться для устранения недостатков, связанных не с проведенным предварительным расследованием, а с порядком его оформления и соблюдения прав обвиняемого. Сюда могут входить организационные и процессуальные ошибки. В подтверждение В.С. Балакшин указывает: «Вопрос о каком-либо расследовании по уголовному делу, возвращенному судом прокурору в порядке ст. 237 УПК, не возникал и не мог возникнуть, потому что вся деятельность следователя в этом случае сводилась практически к технической работе по приведению в соответствие с требованиями закона обвинительного заключения, а дознавателя — обвинительного акта». В.Ю. Стельмах также указывает: «В практической деятельности возникают определенные ситуации, когда рассмотрение судом поступившего уголовного дела невозможно: по нему необходимо выполнить некоторые действия или принять процессуальные решения, которые находятся в компетенции не суда, а органов предварительного расследования и прокурора».

С одной стороны, отрицание необходимости данной процедуры нецелесообразно — некоторые допущенные ошибки существенно нарушают положения УПК РФ и требуют дополнительных действий от прокурора и органов предварительного расследования. С другой стороны, несмотря на существенность, не все ошибки требуют повторного прохождения стадий досудебного производства. В силу указанного необходимо проанализировать возможность исправления нарушений при подготовке дела к судебному разбирательству без возвращения дела прокурору.

А.А. Тришева верно указывает: «В системе нормативно-правового регулирования единственным основанием возвращения уголовного дела прокурору должно признаваться существенное нарушение уголовно-процессуального закона, допущенное в досудебном производстве».