Нотариальное свидетельствование подлинности подписи на документах является одним из достаточно распространенных нотариальных действий, играющих важную роль в обеспечении достоверности гражданского оборота и защиты прав граждан. Согласно официальным статистическим данным, ежегодно публикуемым Министерством юстиции Российской Федерации, за период с 2020 по 2024 г. доля свидетельствования подлинности подписей на документах возросла с 22,63 до 23,80%, при этом абсолютный объем увеличился на 1 343 719 действий (+14,8%), что значительно превышает рост общего объема нотариальных действий в Российской Федерации (+9,2%). Таким образом, в настоящее время свидетельствование подлинности подписи на документах составляет значительную долю от общего объема нотариальной деятельности в Российской Федерации, что обусловливает актуальность и практическую значимость изучения данного правового института.

Актуальность исследования обусловлена существующими пробелами в правовом регулировании рассматриваемого института, что порождает различные подходы к его применению на практике и создает правовую неопределенность для участников гражданских правоотношений.

Правовые основы нотариального свидетельствования подлинности подписи закреплены в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I (далее – Основы о нотариате). В соответствии со ст. 80 Основ о нотариате нотариус свидетельствует подлинность подписи на документах, предоставленных физическими и юридическими лицами.

Как справедливо отмечает Б.М. Гонгало, сущность данного нотариального действия заключается в том, что нотариус удостоверяет факт совершения подписи конкретным лицом в присутствии нотариуса, при этом нотариус не проверяет содержание документа и не несет ответственности за его законность. Аналогичную позицию занимает И.Г. Медведев, подчеркивая, что предметом свидетельствования является исключительно подлинность подписи, а не содержание документа. Р.И. Вергасова подчеркивает, что подлинность подписи может быть засвидетельствована нотариусом на любом документе, содержание которого не противоречит законодательным актам Российской Федерации. В действующем законодательстве не ограничен круг документов, на которых может быть засвидетельствована подлинность подписи.

Процедура свидетельствования подлинности подписи регламентируется ст. 80 Основ законодательства о нотариате. Согласно действующему законодательству для совершения данного нотариального действия гражданин должен лично явиться к нотариусу и в его присутствии поставить подпись на документе. При этом нотариус, в соответствии с основами правилами, обязан установить личность обратившегося лица, убедиться в его дееспособности и разъяснить значение и правовые последствия совершаемого нотариального действия.