Принятие Федерального закона от 8 августа 2024 г. № 330-ФЗ «О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации» (далее – Закон № 330-ФЗ) стало важной вехой в развитии правового регулирования креативного предпринимательства. Однако следует признать, что осознание необходимости развития государством данного направления формировалось с некоторым опозданием. Несмотря на то, что сфера культуры в России всегда выделялась своим особым положением в системе ценностей, понимание того, что культура – это не только классические искусства, государственные культурные институции, но еще и целые индустрии видеоконтента, компьютерных игр, местные культурные практики, гастрономия, мода и другие формы творческой деятельности, происходило медленно. Еще позже пришло понимание, что методы, используемые в традиционной культурной политике, не подходят для креативной отрасли. Развитию городского креативного дискурса также сопутствовали изменения, происходящие под влиянием платформенной экономики. Креативные индустрии включили в себя помимо различных видов культурной деятельности еще и культурные инновации. Таким образом, обе эти отрасли потребовали становления новой системы взаимодействия предпринимательской среды и государства.

Институт государственной поддержки – сложное и многоаспектное явление. Его можно рассматривать и как правовой институт, и как гарантию или обязательство государства, стратегию политики (в том числе правовой) и др. При этом это одновременно последовательная и систематическая деятельность государственных органов по реализации заявленных целей. Предпринимательская сущность, созидающий, творческий характер креативной отрасли во многом объясняют межотраслевую правовую природу рассматриваемого института и отвечают на вопрос, почему соответствующий правовой режим должен быть комплексным, гибким и стимулирующим. Для его реализации необходимо выстраивание эффективного механизма правового стимулирования субъектов креативных индустрий. Именно такую функцию выполняет институт государственной поддержки, являющийся по своей правовой природе специальным стимулирующим правовым режимом.