Пенсии по случаю потери кормильца по смыслу придаваемому им российским законодательством призваны являться основным источником средств к существованию для иждивенцев умершего кормильца. Этим объясняется их значение в общей системе социальной защиты граждан. Указанные пенсии могут быть страховыми и бюджетными, в число бюджетных входят и социальные пенсии, а также пенсии назначаемые на основании специального закона членам семей военнослужащих и сотрудников других правоохранительных и силовых структур, при смерти указанных лиц.

 Возможный круг получателей пенсий по случаю потери кормильца весьма широк. При этом, если попытаться осмыслить этот круг лиц, напрашивается вывод, что естественными иждивенцами умерших являются прежде всего дети умерших. Вторым потенциально возможным иждивенцем может считаться переживший супруг. Третья группа реальных претендентов на пенсию включает перечисленных в законе родственников, которые осуществляют уход за детьми умерших до 14 лет. Специфика этой группы в том, что им не надо доказывать ни факт нетрудоспособности, ни факт состояния на иждивении умершего. Весь остальной перечень возможных иждивенцев по существу дань прошедшей эпохе. Он основан на патриархальном подходе к определению семьи. В настоящее время эти перечисленные в законе лица при нетрудоспособности и нуждаемости, как правило, имеют право на собственную пенсию, которую им получать выгодней. Отсюда вызывает сомнения подход декларирующих равенство всех этих претендентов на пенсию. Представляется, что вполне обоснованным может быть создание приоритетных условий назначения таких пенсий детям умершего.

В настоящей статье будет обращено внимание на положения, касающиеся пенсионного обеспечения именно детей умершего лица. Обозначенная проблема важна для выработки правильной социальной политики в связи с необходимостью решения демографический проблем, поскольку в настоящее время семья с детьми, потерявшая основного кормильца достаточно быстро становится бедной, а то и просто скатывается в нищету. Это является существенным фактором, сдерживающим рождаемость. Классический, давно устоявшийся подход к условиям назначения пенсий по случаю потери кормильца заключается в том, что на ее получение имеют право дети умершего или признанного безвестно отсутствующим лица, находившиеся на его иждивении до 18 лет, а обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам до окончания обучения, но не старше чем до 23 лет. При этом действует презумпция, что ребенок считается находимся на иждивении умершего, доказывать этот факт не надо. Ранее эта доказательственная презумпция распространялась только для детей до 18 лет, но в дальнейшем ее распространили и на учащихся, что следует оценить как положительный шаг. При этом важно, чтобы ребенок учился на момент смерти кормильца.