Взаимодействие международного права и национального законодательства на примере режима помещений для дипломатических представительств
Аннотация
В результате анализа универсальных и двусторонних международных договоров выявлены наиболее часто встречающиеся нормы о правовом режиме зданий, помещений для дипломатических представительств и земельных участков под ними. Дана их критическая оценка с позиций международного и частного права. Предложены направления совершенствования правового регулирования отношений.
| Тип | Статья |
| Издание | Юрист № 05/2026 |
| Страницы | 2-9 |
| DOI | 10.18572/1812-3929-2026-5-2-9 |
По данным Организации Объединенных Наций (далее – ООН), в мире признано по состоянию на январь 2026 г. 193 государства-члена. В силу субъективных и объективных моментов их больше (2 государства-наблюдателя, членство в ООН, проблемы с признанием, с терминологией «государство / страна» и т.д.). Большинство из них имеют дипломатические отношения с другими государствами, включая взаимное размещение дипломатических представительств на территориях друг друга. Так, согласно Справке Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее – МИД РФ) о дипломатических отношениях Российской Федерации с иностранными государствами по состоянию на 8 июля 2025 г., Россия имеет дипломатические отношения со 191 государством; в нашей стране аккредитуются 155 глав дипломатических представительств; в Москве находятся посольства 150 стран.
Согласно ст. 21 Венской конвенции о дипломатических сношениях (заключена в г. Вене 18 апреля 1961 г.), государство пребывания должно либо оказать содействие аккредитующему государству в приобретении на своей территории, согласно своим законам помещений, необходимых для его представительства, либо оказать помощь аккредитующему государству в получении помещений каким-либо иным путем.
Подпункт i) ст. 1 Венской конвенции о дипломатических сношениях и ст. 141.4 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), ст. 15 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в целом единообразно трактуют термин «помещения», хотя в российском законодательстве выделено больше квалифицирующих признаков и лучше юридическая техника, а в международном договоре акцент сделан на цели использования помещения (см. также п. 3 ст. 41 Венской конвенции о дипломатических сношениях). Еще добавим по теме ст. 25 Венской конвенции о дипломатических сношениях, в которой предусмотрено, что государство пребывания должно предоставлять все возможности для выполнения функций представительства.
Но на каком правовом основании и кому принадлежат эти помещения, каков их правовой режим?