На протяжении последних лет сохраняется тенденция увеличения количества поступающих в адрес Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации жалоб по вопросам качества доследственных проверок и нарушения прав и жертв преступлений. Так, в 2024 г. их число возросло более чем на четверть. В 2025 г. по сравнению с 2024 г. количество жалоб на прекращение уголовного дела, на отказы в возбуждении уголовного дела увеличилось. Итоговыми процессуальными решениями доследственных проверок являются постановления о возбуждении уголовного дела и об отказе в возбуждении уголовного дела. Основные нарекания вызывают постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Качество проводимых доследственных проверок, как и самих постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела c точки зрения содержания не выдерживают критики, заявители вынуждены неоднократно прибегать к праву обжалования таких постановлений, как в порядке ст. 124 УПК РФ, так и ст. 125 УПК РФ. Между тем сроки проводимых доследственных проверок увеличиваются, доказательства, которые можно было бы получить на первоначальных этапах проверок без каких-либо затруднений, становятся труднодоступными, а зачастую и пропадают безвозвратно (смерть очевидца, истечение срока хранения видеозаписи события, качественные изменения вещи и т.п.). Говоря языком источника – Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в приведенном контексте является необоснованным.

Авторы активно ищут пути выхода из сложившейся неприглядной ситуации правоприменения, которая образно и точно Дюбочкиной Е.А. и Киреевой А.М. обозначена как «константа следственной практики». Для выхода из затянувшейся порочной правоприменительной практики предложены кардинальные шаги: «расширение штата следователей, улучшение организационной работы следственных органов в целом», сделаны выводы и о причинах создавшейся ситуации, которые проистекают из «недостаточной профессиональной квалификации» и «некачественной подготовки следователей в высших учебных заведениях». Объективно следует заметить, что изложенные авторами доводы прежде всего относятся к организационным мероприятиям, вопросам кадровой подготовки. Нами же в первую очередь рассматривается аспект теорико-практических пробелов, имеющихся в уголовно-процессуальном праве, с точки зрения развития перспективы правовых гарантий законности и обоснованности постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела как платформы для реализации права личности на защиту в стадии возбуждения уголовного дела.