Дата публикации: 21.05.2026

Профессор Б.В. Россинский — классик научной школы безопасности дорожного движения

Аннотация

Статья посвящена выдающемуся вкладу профессора Б.В. Россинского в науку и практику обеспечения безопасности дорожного движения в России. Прослеживается его уникальный путь от инженера-ракетчика до одного из разработчиков федерального законодательства о безопасности дорожного движения. Особое внимание уделено роли ученого в формировании системной государственной политики, создании Федерального закона «О безопасности дорожного движения», совершенствовании института административной ответственности в области дорожного движения. Подчеркивается, что научные и практические наработки уважаемого профессора остаются актуальными и имеют основополагающее значение для современной научной школы безопасности дорожного движения.




Одной из характерных черт СССР конца 1960-х — начала 1970-х годов был стремительный рост автомобилизации страны. Этот безусловно положительный для экономики и социальной сферы процесс, к сожалению, сопровождался негативными явлениями — значительным увеличением количества дорожно-транспортных происшествий, числа погибших и раненных в них людей. Несмотря на усилия практических работников и научных сотрудников, занимавшихся проблемами обеспечения безопасности дорожного движения, ситуация лишь усугублялась. В связи с этим возникла необходимость в широкомасштабных комплексных исследованиях, и в 1972 г. в системе МВД СССР была образована Научно-исследовательская лаборатория безопасности дорожного движения (далее — НИЛ), преобразованная в 1974 г. во Всесоюзный научно-исследовательский институт безопасности дорожного движения (ВНИИБД) МВД СССР.

Инициатор создания этих структур — начальник Управления Госавтоинспекции страны В.В. Лукьянов понимал необходимость привлечения специалистов разного профиля, и в том числе инженеров, разбирающихся в управлении большими системами. С этой целью он пригласил к себе на работу Б.В. Россинского. О серьезных раздумьях и сомнениях относительно столь резкой смены профессиональной деятельности Борис Вульфович впоследствии не раз писал. Дело в том, что, окончив Московский авиационный институт, он занимался исследованием проблем, связанных с запуском и управлением ракетно-космических объектов. Однако В.В. Лукьянов, формируя научный коллектив и стремясь привлечь специалистов из оборонных отраслей, где вопросам сложных систем управления уделялось пристальное внимание, сумел уговорить Б.В. Россинского присоединиться к лаборатории.

Начав работу в НИЛ и продолжив во ВНИИБД, Борис Вульфович прошел все ступени карьерного роста, став не просто заместителем руководителя крупной исследовательской организации, но и фигурой, широко известной в научных кругах и подразделениях ГАИ по всей стране. Это было закономерно, поскольку Б.В. Россинский не являлся кабинетным ученым: он постоянно выезжал в командировки в органы Госавтоинспекции — сначала по всему Советскому Союзу, а затем по России, — помогая внедрять новые технические средства, включая автоматизированные системы управления дорожным движением. В частности, хорошо помню его неоднократные визиты в Челябинскую область, где он работал как в областном центре, так и в других городах и на автомобильных дорогах региона. Его научный потенциал, практическая ориентированность исследований и оригинальность решений всегда вызывали не только интерес, но и глубокое уважение сотрудников ГАИ, а также мое личное восхищение.

Список литературы

1. Россинский Б.В. Правовые вопросы эксплуатации радиолокационных измерителей скорости движения транспортных средств / Б.В. Россинский. Москва : НИИСТ МВД СССР, 1986. 32 с.
2. Россинский Б.В. Исполнительная власть в системе государственного управления / Б.В. Россинский. Москва : Норма, 2023. 376 с.
3. Россинский Б.В. Исследование безопасных режимов движения транспортных потоков на городских магистралях / Б.В. Россинский // Вопросы правового регулирования и организации дорожного движения. Труды ВНИИБД МВД СССР. Вып. 3. Москва, 1978. С. 50–57.
4. Россинский Б.В. К вопросу об использовании метода моделирования при расследовании ДТП / Б.В. Россинский // Вопросы автоматизированного управления и безопасность дорожного движения. Труды ВНИИБД МВД СССР. Москва, 1980. С. 62–70.
5. Россинский Б.В. Концепция деятельности Государственной автомобильной инспекции в современных условиях / Б.В. Россинский // Организационные и правовые проблемы совершенствования деятельности Госавтоинспекции : сборник научных трудов. Москва : НИЦ ГАИ МВД Р
6. Россинский Б.В. Моделирование обстоятельств дорожно-транспортного происшествия как этап установления механизма его происхождения / Б.В. Россинский // Теория и практика судебной экспертизы. Труды Ташкентского ГУ. Вып. 660. Ташкент, 1981. С. 89–94.
7. Россинский Б.В. Некоторые закономерности развития государственной системы обеспечения безопасности дорожного движения / Б.В. Россинский // Проблемы совершенствования деятельности Государственной автомобильной инспекции России : сборник научных статей. Мос
8. Россинский Б.В. Некоторые направления совершенствования надзорной деятельности подразделений дорожно-патрульной службы ГИБДД / Б.В. Россинский // Вестник Московского университета МВД России. 2005. № 3. С. 97–104.
9. Россинский Б.В. Некоторые пути совершенствования надзорной деятельности ГАИ / Б.В. Россинский // Вестник МВД России. 1995. № 2. С. 23–30.
10. Россинский Б.В. О необходимости изменения некоторых положений КоАП РФ, связанных с нарушениями в области дорожного движения / Б.В. Россинский // Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. Москва : Закон и право, 2004. С.
11. Россинский Б.В. О соотношении контрольных и надзорных полномочий в деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения / Б.В. Россинский // Вопросы обеспечения безопасности дорожного движения : сборник научных трудов. Москва : ВНИЦБД МВД СССР 1991
12. Россинский Б.В. Опять про ГАИ / Б.В. Россинский // Комсомольская правда. 1998. № 86.
13. Россинский Б.В. Организационно-управленческие проблемы функционирования государственной системы обеспечения безопасности дорожного движения / Б.В. Россинский. Москва : НИЦ ГАИ МВД России, 1993. 168 с.
14. Россинский Б.В. Повышение достоверности оценки показаний очевидцев ДТП на основе использования статистических методов / Б.В. Россинский. Москва : ВНИИБД МВД СССР, 1984. 44 с.
15. Россинский Б.В. Правовые вопросы функционирования информационно-поисковых систем ГАИ / Б.В. Россинский // Проблемы создания отраслевых информационно-поисковых систем. Тбилиси : АН Грузинской ССР, 1990. С. 24–28.
16. Россинский Б.В. Информационно-поисковые системы Госавтоинспекции / Б.В. Россинский, Г.А. Флотский. Москва : ВНИЦБД МВД СССР, 1990. 64 с.
17. Россинский Б.В. Призрачный инспектор / Б.В. Россинский // Столица. 1994. № 28 (190).
18. Россинский Б.В. Проблемы государственного надзора в сфере дорожного движения / Б.В. Россинский // Государство и право. 1995. № 6. С. 68–74.
19. Россинский Б.В. Проблемы правового обеспечения эксплуатации АСУД / Б.В. Россинский // Организационно-правовые вопросы создания систем организации и безопасности дорожного движения. Алма-Ата : МВД Казахской ССР, 1979. С. 8–19.
20. Россинский Б.В. Проблемы развития законодательства в области безопасности дорожного движения / Б.В. Россинский // Проблемы правового и технического обеспечения деятельности Госавтоинспекции : сборник научных трудов. Москва : НИЦ ГАИ МВД России, 1996. С. 2
21. Россинский Б.В. Проблемы совершенствования законодательства с целью повышения эффективности административно-юрисдикционной деятельности в области дорожного движения / Б.В. Россинский // Юстиция. 2006. № 1. С. 140–148.
22. Россинский Б.В. Проблемы совершенствования положений Кодекса РФ об административных правонарушениях с целью снижения количества нарушений скоростного режима водителями транспортных средств / Б.В. Россинский // Вестник Московского государственного индустри
23. Россинский Б.В. Развитие системы государственного управления: воспоминания и размышления административиста / Б.В. Россинский. Москва : Норма, 2025. 532 с.
24. Россинский Б.В. Разработка и внедрение информационно-поисковых систем ГАИ / Б.В. Россинский, О.Ю. Солдатова // Вестник МВД России. 1993. № 4–5. С. 26–34.
25. Россинский Б.В. Системы управления дорожным движением / Б.В. Россинский. Москва : ВНИИБД МВД СССР, 1976. 20 с.
26. Россинский Б.В. Система публичного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения / Б.В. Россинский // Безопасность дорожного движения. 2024. № 1 (32). С. 6–10.
27. Россинский Б.В. Федеральный закон «О безопасности дорожного движения». Комментарий / Б.В. Россинский. Москва : Право и Закон,1997. 137 с.
28. Россинский Б.В. Формирование и развитие государственной системы обеспечения безопасности дорожного движения / Б.В. Россинский. Москва : НИЦ ГАИ МВД России, 1992. 420 с.
29. Россинский Б.В. Это должен знать каждый водитель. О новом законодательстве об ответственности за нарушение правил дорожного движения / Б.В. Россинский // Федеральная газета. 1997. № 15.
30. Королев А.Н. Комментарий к Правилам дорожного движения Российской Федерации / А.Н. Королев, Б.В. Россинский. Москва : Норма, 2006. 567 с.
31. Антонов С.Н. Ответственность за нарушения правил дорожного движения : справочник / С.Н. Антонов, Б.В. Россинский. Москва : Право и закон, 1996. 96 с.
32. Афанасьев М.Б. Наука в Госавтоинспекции (исторический аспект) / М.Б. Афанасьев, Б.В. Россинский // Проблемы правового и технического обеспечения деятельности Госавтоинспекции : сборник научных трудов / под общей редакцией Ю.Н. Ольховникова. Москва : НИЦ Г
33. Афанасьев М.Б. Развитие научных исследований в ГИБДД МВД России / М.Б. Афанасьев, Б.В. Россинский // Проблемы совершенствования деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения : сборник научных трудов. Вып. 2. Москва : НИЦ ГИБДД МВД
34. Белов В.Н. Автоматизированное управление транспортными потоками / В.Н. Белов, С.П. Кабанов, Б.В. Россинский. Москва : ВНИИБД МВД СССР, 1974. 32 с.
35. Белов В.Н. Автоматизированные системы управления движением за рубежом / В.Н. Белов, И.Ю. Капелинский, Б.В. Россинский. Москва : ВНИИБД МВД СССР, 1978. 20 с.
36. Веремеенко И.И. Вопросы совершенствования задач и функций ГАИ на современном этапе / И.И. Веремеенко, Б.В. Россинский, В.М. Усков // Организационно-правовые основы деятельности Госавтоинспекции на современном этапе. Труды ВНИИ МВД СССР. Москва : [б.и.], 1
37. Вопросы безопасности дорожного движения как элементы публично-правовых (государственно-правовых) наук / Б.В. Россинский // Безопасность дорожного движения. 2023. № 1 (28). С. 16–20.
38. Жигарев С.М. Проблемы совершенствования расследования и проведения дознания по ДТП / С.М. Жигарев, П.М. Зуев, Б.В. Россинский. Москва : ВНИИБД МВД СССР, 1983. 40 с.
39. Золотая книга Госавтоинспекции. 1936–2006. История службы : книга очерков. В 3 томах / М.Б. Афанасьев, А.А. Планкин, Б.В. Россинский [и др.] ; под общей редакцией В.Н. Кирьянова. Москва : Научно-издательское предприятие «2Р», 2006.
40. История ГАИ / М.Б. Афанасьев, Б.В. Россинский, В.И. Суковицин [и др.] ; под редакцией В.А. Федорова. Москва : Гуманитарий, 1996. 304 с.
41. Кабанов С.П. Управление дорожным движением с применением автоматизированных систем / С.П. Кабанов, Б.В. Россинский, С.В. Шауро. Москва : ВНИИБД МВД СССР, 1975. 160 с.
42. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Д.Н. Бахрах, Б.П. Елисеев, Б.В. Россинский [и др.] ; под общей редакцией Э.Н. Ренова. Москва : Норма, 2002. 1040 с.
43. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Д.Н. Бахрах, Б.П. Елисеев, Б.В. Россинский [и др.] ; под общей редакцией Э.Н. Ренова. Москва : Норма, 2004. 1168 с.
44. Комментарий к Правилам дорожного движения Российской Федерации / М.Б. Афанасьев, Г.И. Клинковштейн, Б.В. Россинский [и др.] ; под редакцией В.А. Федорова. Москва : За рулем, 1998. 280 с.
45. Антонов С.Н. Новое законодательство об ответственности за нарушения правил дорожного движения : комментарий / С.Н. Антонов, Б.В. Россинский. Москва : Новый Юрист, 1997. 136 с.
46. Майоров В.И. О вкладе профессора Б.В. Россинского в науку и практику обеспечения безопасности дорожного движения / В.И. Майоров // Административное право и процесс. 2016. № 5. С. 49–54.
47. Макаров В.Я. Методические рекомендации по применению в деятельности ДПС ГАИ постов контроля скорости / В.Я. Макаров, А.В. Попов, Б.В. Россинский. Москва : НИИСТ МВД СССР, 1987. 48 с.
48. Полукаров В.М. Методические рекомендации по совершенствованию деятельности Госавтоинспекции с применением научно-технических средств / В.М. Полукаров, Б.В. Россинский. Ереван : МВД Армянской ССР, 1984. 32 с.
49. Попов А.В. Организационно-правовые вопросы применения новых методов надзора в деятельности ГАИ / А.В. Попов, Б.В. Россинский. Москва : ВНИИРТ МРП СССР, 1987. 28 с.
50. Попов А.В. Правовое обеспечение внедрения новых технических средств в работу ГАИ / А.В. Попов, Б.В. Россинский. Томск : Издательство ТПИ, 1986. 56 с.
51. Россинский Б.В. Автоматизированные системы управления дорожным движением. Организационно-правовые проблемы / Б.В. Россинский. Москва : ВНИИБД МВД СССР, 1978. 192 с.
52. Россинский Б.В. Административная ответственность за нарушения в области дорожного движения / Б.В. Россинский. Москва : Норма, 2002. 348 с.
53. Россинский Б.В. Административные наказания в сфере дорожного движения и аварийность на автомобильном транспорте / Б.В. Россинский // Административное право и процесс. 2014. № 5. С. 8–17.
54. Россинский Б.В. Возбуждение уголовных дел по ДТП со смертельным исходом / Б.В. Россинский. Москва : ВНИИБД МВД СССР, 1982. 32 с.
55. Россинский Б.В. Встреча, которая перевернула мою жизнь / Б.В. Россинский // Жизнь на переднем крае. Книга, посвященная памяти начальника Главного управления ГАИ МВД СССР, доктора юридических наук В.В. Лукьянова. Москва : Научное издательство «2Р», 2008. С
56. Россинский Б.В. ГАИ для нас или мы для ГАИ? / Б.В. Россинский // Российская газета. 1994. № 131.
57. Россинский Б.В. Государственная система обеспечения безопасности дорожного движения (Тенденции, проблемы и перспективы развития) : диссертация доктора юридических наук / Б.В. Россинский. Москва, 1993. 408 с.
58. Россинский Б.В. Давайте разбираться без эмоций / Б.В. Россинский // STOP-газета. 1998. № 5.

Остальные статьи